第一章 總 則

第一條 規劃背景

為統籌嘉興市域的城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然的和諧發展以及國內發展與對外開放，落實科學的發展觀，實現嘉興經濟、社會和環境的可持續發展，加快構建“和諧社會” ，按照《中華人民共和國城市規劃法》、建設部頒布的《城市規劃編制辦法實施細則》以及《浙江省人民政府關于批復嘉興市城市總體規劃的意見》的有關規定和要求，制定《嘉興市域總體規劃(2005-2020年)》(以下簡稱本規劃)。

第二條 規劃定位

1、本規劃是統領嘉興市域發展的具有法定地位的綱領性文件。

2、本規劃在充分尊重嘉興市城鎮體系規劃、嘉興市城市總體規劃、各縣市城市總體規劃、土地利用規劃等的基礎上，以嘉興市域的統籌發展為目標，對原有規劃進行整合協調，構建區域性總體規劃的新范式。

3、本規劃以實現市域一體化發展為宗旨，統籌嘉興市域的各種發展要素，建設網絡型特大城市。

第三條 規劃依據

1、《中華人民共和國城市規劃法》(1990 年)及《浙江省實施<中華人民共和國城市規 劃法>辦法》

2、建設部《城市規劃編制辦法》(1991年)

3、建設部《城市規劃編制辦法實施細則》(1995年)

4、建設部《近期建設規劃工作暫行辦法》

5、《中華人民共和國土地管理法》

6、《中華人民共和國環境保護法》

7、《浙江省建設廳縣(市)域總體規劃導則(試行)》(三稿)

8、《浙江省城鎮體系規劃》(1996-2010)

9、《環杭州灣地區產業帶發展規劃》

10、 《浙江省環杭州灣地區城市群空間發展戰略規劃》

11、《嘉興市城市總體規劃》(2003-2020年)

12、《嘉興市市域城鎮體系規劃》(2000-2020年)

13、《浙江省嘉興市土地利用總體規劃》(1997-2010)

14、《嘉興市城鄉一體化發展規劃綱要》(嘉委[2004]1號文)

15、《嘉興市“十一五”規劃基本思路》