(十一)平頂山森林公園建設工程。總規劃面積30平方公里，人工造林8000畝，其中退耕還林3000畝，荒山造林5000畝。2011-2013年完成，總投資8000萬元。

(十二)生態廊道建設工程。涉及城市周邊道路10條，需要完善生態廊道80公里，造林2000畝，總投資1000萬元。

(十三)城郊花卉苗木產業園工程。總規劃面積5000畝，利用城郊優勢，發展特色花卉苗木，為國家森林城市建設提供苗木儲備，總投資1800萬元。

(十四)預警監測及后勤保障系統工程。建立市級森林防火指揮中心1座，縣級指揮中心6座;建立市級森林防火物資儲備庫1座，縣級物資儲備庫7座。在市區和魯山、舞鋼、汝州、郟縣、葉縣、寶豐、石龍區建設火險預警監測中心8處;建氣象臺站9座;建電子監控站200座;建火情監測站36座;配置森林消防摩托車100輛;配備GPS定位儀50部;配備手持羅盤儀30部;配備風力發電機40臺;購置望遠鏡90架。建設火險因子采集站15座;培養林火監測了望專業技術人員170人;深山區鄉(鎮)和重點國營林場固定15-20人，淺山區鄉(鎮)和其他林場固定5-10人的巡護隊伍。需投資9202萬元。

(十五)白龜湖濕地省級自然保護區建設工程。基礎設施：在保護區邊緣和需要標界的功能分區的邊緣設立指示性、限制性、解說性等界樁、界碑和標示牌;在新華區、湛河區、魯山縣適宜地段新建保護管理站3個。植被恢復工程：營造防風護岸林4000畝，人工輔助植被恢復種水草3000畝，封灘育草35869畝。工程建設期為三年(2010-2012)，總投資預3116.09萬元。疫源疫病監測站建設工程：在新華區、湛河區、魯山縣各建設1個疫源疫病監測點，完善辦公基礎設施。購置基本監測管理設備。

(十六)林業有害生物防治減災體系工程。建立平頂山市林業有害生物防控中心，以此為龍頭，形成市、縣機防隊、防治公司、專業承包等多種形式并存的防治模式，逐步實行林業有害生物防治項目施工設計審批制度，結合林權制度改革，發展林業有害生物災害保險業務。

五、完成規劃目標的主要措施

(一)落實責任。建立各級政府林業建設任期目標責任制。各級政府主要負責人是實施規劃的第一責任人,分管負責人是主要責任人,層層簽訂目標責任書,嚴格考核,兌現獎懲。林業行政主管部門要加強技術服務和技術指導,每年都要對規劃實施情況進行專項核查,并將結果及時報告當地政府。市林業局要抓好林業重點工程項目的組織實施工作。積極推行項目法人負責制、工程招標制、工程質量監理制和工程施工合同制。縣級林業行政主管部門作為工程管理單位,每年要編制工程作業設計,并嚴格按照設計施工,確保工程建設質量。

(二)創新體制。積極推進林業分類經營改革。按照森林主要用途的不同,把現有森林和全部林業用地劃分為公益林和商品林,分別采取不同的經營方式,逐步改變現行的造林投入和管理方式。大力發展非公有制林業。鼓勵各種非公有制建設主體跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業。

進一步完善林業產權制度。對權屬明確并已核發林權證的,要切實維護林權證的法律效力;對權屬明確尚未核發林權證的,要盡快核發;對權屬不清或有爭議的,要抓緊明晰或調處,并盡快核發權屬證明。退耕土地還林后,要及時收回土地承包經營證,換發林權證,納入林地管理。

穩步推進國有林場(苗圃)的改革。總的原則是實行分類經營，對生態公益型國有林場按標準核定編制后納入公益事業單位管理，所需資金按隸屬關系由同級財政承擔;對商品性經營型林場和國有苗圃要全面推行企業化管理。

堅持生態優先，進一步加大森林資源保護力度。生態優先，既是指工業發展必然實現節能減排降耗指標，努力達到或超過國際先進環保標準，更是指保護、利用好現有以森林為主體的城市生態資源，搞好功能區劃。對已規劃建設的生態公益林、自然保護區等生態區位的森林資源劃定“綠線”。要積極發展綠色產業，對已規劃建設的森林公園，在保護好的前提下，合理推進森林生態景觀資源的開發利用，以森林生態旅游帶動周邊地區的經濟發展，實現“生態產業化、產業生態化”的良性循環。另外，要針對極端氣候危害、外來有害生物和森林火災等，建立森林生態災害預警防控機制，有效維護城市生態安全。

加大公共財政轉移支付力度，完善生態補償機制。工業反哺農業、城市反哺農村、經濟反哺生態是建設生態文明的內在要求。近年來，林業各大工程的實踐證明了公共財政加大對林業生態建設的投入是成功有效的。要按照市財政一般預算支出的1.8%，縣(市、區)財政一般預算支出的1%用于林業生態建設。要繼續圍繞基本公共服務均等化、建立生態環境補償機制的要求，深化預算制度改革，突破傳統的部門預算投入體制，加大公共財政轉移支付力度，保證林業生態建設順利實施。要按照“誰受益、誰補償”的原則，因地制宜，建立規范、科學的生態補償機制，落實惠民措施，不斷提高生態補償標準。要搭建平臺，探討建立公共財政主導、社會資本參與的新型生態保險制度。對經過實踐可行、比較成熟的做法，要盡早制定規章、法規，建立生態補償的長效機制。

(三)科教興林。實施科教興林戰略，切實加強關鍵技術的研究和示范推廣，努力搞好林業科技示范基地建設，認真搞好科技普及和技術培訓，全面提升林業發展水平。努力提高全市林業科技創新能力。生態建設出“精品”,產業發展創品牌,林業管理上水平,實現林業增長方式的根本轉變。加強林業科技服務推廣體系建設，穩定林業科技工作隊伍，搞好鄉鎮林業工作站建設,充分發揮其在林業建設中的作用。林業重點工程建設設計、實施、驗收與林業技術推廣要同步進行。林業重點工程項目的科技支撐資金不低于總投資的3%。

(四)依法治林。要認真貫徹執行《森林法》、《野生動物保護法》、《防沙治沙法》、《退耕還林條例》、《河南省林地保護管理條例》等法律法規。嚴格執行森林采伐限額制度。嚴格森林和野生動植物資源保護管理,嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為,嚴禁隨意采挖野生植物。建立健全林業執法體系。加強森林公安隊伍正規化、裝備現代化建設，森林公安機構比照地方公安執行。抓好林政稽查隊伍、木材檢查站和森林資源監測體系建設,實現全市木材檢查站達標。搞好林業有害生物監測與防治工作,完善“一站三網”森防體系,提高控災減災能力,保持生物多樣性,維護生態平衡。加強森林防火工作,降低森林火災的發生率和受害率,切實保護森林資源。

(五)改進作風。“十二五”規劃目標宏偉、任務艱巨，種種難題和考驗擺在每個干部職工面前，苦干、實干是我們干部職工的第一原則和唯一出路。要實施最嚴格的限時辦結制度和最有效的服務承諾制度，進一步加強軟環境建設，要有緊而又緊、實而又實的作風，強調腳踏實地抓落實，雷厲風行干事業的精神，要有先人一拍、快人一步、高人一籌的節奏，做到工作快上手，項目快推進，任務快落實，矛盾快處理，目標快完成，效果快見到，百姓快致富。力戒官僚作風和形式主義，絕不在層層落實上兜圈子，在層層表態上做文章，在層層造勢上動腦筋，對作風不嚴、精神不振、干事不力、逃避責任、懼怕困難、回避矛盾，松懈麻木、思路不對的干部職工要實施問責制度，切實落實和執行好批評、問責、處分、辭職等干部管理措施。確保決策條條算數、任務件件落實、承諾項項兌現。

(六)強化學習。切實加強系統的理論學習，全方位地解放思想，不斷提高對科學發展觀的認識，為持續踐行科學發展觀打好堅實的基礎;要倡導抓重點、抓本質、抓問題和系統學、深入學、學重點的學習方法和原則，學出能力，學出干勁，學出成績，為“十二五”規劃任務的圓滿完成打好基礎。