江西省2020年高速公路網規劃
江西省2020年高速公路網規劃
高速公路是專門為汽車交通服務的基礎設施。高速公路在運輸能力、速度和安全性方面具有突出優勢,對實現國土均衡開發、建立統一的市場經濟體系、提高現代物流效率和公眾生活質量等具有重要作用。高速公路不僅是交通現代化的重要標志,也是國家現代化的重要標志。
江西省高速公路建設從1989年開始起步,經過十幾年的發展,高速公路建設取得了巨大的成績,截至2005年12月,通車里程已達到1580公里,居全國第11位,實現了歷史性跨越,取得了顯著成就。高速公路的快速發展,大大提高了我省公路網的整體技術水平,優化了交通運輸結構,對緩解交通運輸的“瓶頸”制約發揮了重要作用,有力地促進了我省經濟發展和社會進步。
一、規劃的必要性
進入新世紀以來,我省已進入全面建設小康社會,并逐步實現現代化的新階段。實現全面小康社會發展目標,加快現代化建設,需要一個與之相適應的安全、舒適、高效、可持續的綜合交通運輸系統。在這個系統中,高速公路網占有極其重要的地位,將發揮不可替代的作用。
1、江西省經濟發展需要高速公路網絡建設的強大支撐與拉動。
我省經濟總量和民用汽車保有量都處于快速增長時期,運輸需求還有很大的增長空間,交通緊張狀況的緩解還是相對于目前較低的社會經濟發展水平和運輸水平而言的,是不全面的、不穩定的。
我省現有的高速公路無論是規模,還是服務水平,都遠不能適應全面建設小康社會和現代化建設的需要,總體上仍處于發展的初級階段,大大落后于世界發達國家,與發達省市相比也有一定差距。因此,堅定不移地繼續加快發展高速公路,是今后我省公路建設的一項長期、艱巨的任務。我們必須站在全省社會經濟發展戰略的高度,從全局出發,研究如何使我省高速公路保持持續、快速、協調發展,更好地服從于全面建設小康社會和現代化建設的需要。因此,完善我省高速公路網布局規劃十分必要,同時也策應了省委、省政府對交通建設發展的戰略要求。
2、補充完善江西境內國家高速網絡的需要。
2004年12月17日,交通部編制的《國家高速公路網規劃》經國務院常務會議原則通過,規劃的出臺將對中國經濟社會的發展以及公眾的生活方式和質量產生重大而深遠的影響,必將成為中國公路長遠發展和交通運輸現代化的戰略藍圖,標志著中國高速公路發展進入了新的歷史階段。在國家高速公路網中有7條主線和2條聯絡線經過我省,這為我省的高速公路建設事業帶來了新的發展契機,同時也對我省高速公路建設提出了更高的要求。根據國家高速公路網布局,結合我省的實際情況,在原有高速公路網布局的基礎上,加緊深化、制訂和完善我省高速公路網規劃具有十分重要的意義。
3、高速公路建設發展需要統一全面的總體規劃指導高速公路布局和投資決策。
為了確保我省高速公路快速、有序發展,處理好全局與局部利益、近期與長遠發展、行業發展與社會經濟可持續發展之間的關系,提高高速公路建設決策的科學性,防止重復建設,提高交通資源利用效率,依據交通部《關于印發省(自治區、直轄市)高速公路規劃指導意見的通知》(交規劃發[2005]41號)的要求,在廣泛調研和分析論證的基礎上,對各設區市具有建設性的意見予以采納,最終形成了本規劃。
二、高速公路網的功能和布局目標
(一)功能定位
江西省高速公路網是國家高速公路網的重要組成部分,是我省公路網中層次最高、能力最強的公路主骨架,是我省綜合運輸體系的重要組成部分,它連接了省內大中城市、區域經濟中心、交通樞紐及著名的旅游城市,承擔著區域間、省際間以及大中城市間的中長距離客貨運輸,是我省連接周邊省份、加強對外聯系,對接長珠閩、融入全球化的的跨省高效公路運輸大通道。它將為我省社會生產和人民群眾生活提供安全、舒適、高效、可持續的運輸服務,并為應對自然災害、戰爭等突發性事件提供快速交通保障。
1、國家高速公路網的重要組成部分
江西省高速公路網是國家高速公路網的重要組成部分,承擔著省際間的大部分客貨運輸,是省際陸路大通道。根據《國家高速公路網規劃》,全國的高速公路網由7條北京放射線、9條南北縱向線和18條東西向橫線組成,總規模約8.5萬公路。其中經過我省境內的有2條南北縱向線,5條東西橫向線和2條聯絡線。因此,江西省高速公路網在功能上不僅需要滿足全省社會經濟發展的需要,而且還要滿足國家高速公路網所賦予的要求。
2、城市間的快速通道
高速公路經濟技術特征決定了高速公路是大中城市之間運輸聯系的理想選擇。隨著我省經濟快速發展和社會的進步,城市之間的客貨運輸量迅速增長,人們對縮短城市之間時空距離的要求更為迫切,高速公路正好能夠滿足這種要求,成為城市之間的快速、便捷的運輸通道。
鐵路運輸樞紐、機場、港口是客貨流的集中吸引源和發生源,但是鐵路運輸樞紐、機場、港口往往不是客貨流的最終目的地和最初始發地,需要其他運輸工具將客貨流快速向外疏散。對于鐵路運輸樞紐、機場、港口來說,由于客貨流量大、輻射范圍廣,依靠普通公路集散不能滿足要求,必須有高速公路。
4、高速公路聯網的需要
要充分發揮高速公路的效益,僅靠幾條主骨架線路顯然不夠。高速公路須達到一定規模和密度并形成網絡后,才能獲得可觀的規模經濟效益。因此,江西省高速公路網絡中不但需要國家高速公路,而且還要一些地方加密高速公路,兩者在干線功能層次上相互協調形成網絡,最終獲得公路運輸規模效益。
(二)布局目標
根據江西省高速公路網的功能與定位,綜合分析未來我省社會經濟發展對高速公路運輸的需求,廣泛借鑒國內外高速公路規劃的經驗,采用定性分析與定量分析相結合的方法,制定適應我省國民經濟和社會發展總體要求的高速公路網規劃目標。
我省高速公路網布局規劃目標是:形成以南昌為中心,連通各市縣、全面打通與相鄰省份高速主通道的高速公路網,基本實現省內4小時、省際8小時經濟圈,縣(市)基本半小時進入高速公路網絡。實現縱貫南北、承東啟西、覆蓋全省、通達四鄰的高速公路網。
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