(四)加強行業自律，強化主體責任。行業主管部門和有關行業協會要加強對食品企業的教育培訓，不斷提升企業的誠信意識、法制意識、質量意識和責任意識。進一步強化企業食品質量安全的主體責任，建立健全食品生產過程中質量控制、索證索票和購銷臺賬、產品檢驗、食品召回等相關制度。嚴格落實食品安全標準和生產規范，建立原料進廠及產品出廠檢驗制度。充分發揮行業協會作用，加大食品安全法律法規宣傳，提高食品行業整體自律能力。

(五)建設誠信體系，提升本質安全。開展葡萄酒和乳制品食品工業企業誠信體系建設國家試點，取得經驗和模式，逐步在全省食品行業推廣。以企業質量安全誠信為核心，保障質量安全為主線，企業自律為重點，強化企業誠信經營意識，落實企業誠信的主體責任。建立省級食品工業企業誠信體系建設部門聯席會議制度，形成政府部門協同推動、行業協會組織實施、食品企業積極參與、誠信責任有效落實的運行機制。初步建立食品工業企業誠信管理體系、誠信信息征集和披露體系、誠信評價體系。逐步建立起企業誠信責任可落實、誠信行為可監督、誠信效果可評價、誠信獎懲可執行的全省食品工業企業誠信體系。

(六)發揮媒體作用，加強社會監督。廣播、電視、報紙、互聯網等媒體要加大對食品安全法律、法規和各項方針政策的宣傳力度，促進行業發展，維護行業秩序，廣泛開展輿論監督。各級各有關部門要為新聞媒體開展輿論監督創造條件，及時發布有關信息，正確把握輿論導向，引導新聞媒體客觀公正報道。各設區市要設立食品安全投訴舉報中心，設立食品安全舉報獎勵專項資金，統一負責食品安全投訴舉報的受理、記錄、查處、反饋等工作。落實食品安全協管員制度，建立覆蓋農村和城市基層的食品安全監督網絡。行業協會要積極發揮作用，研究食品行業發展方向和趨勢，調查分析本行業食品安全狀況，及時向政府提出建議。

九、保障措施

(一)強化統籌管理，完善體制機制。加強行業統籌管理，理順行業管理職能，加強協調聯動，提高服務水平，形成推動全省食品工業發展的合力。積極探索食品工業農工貿聯合的全產業鏈模式，完善“公司+基地+農戶”的產業化鏈接，形成市場主導、政府推動、龍頭帶動、行業自律、協同監管，共同推進食品工業發展的機制。加強農業產業組織建設，提高農業產業化程度。加強行業協會建設，提高行業自律水平，促進有序競爭和行業健康發展。健全現代企業制度，提高企業經營管理水平和企業家素質。

(二)加大政策扶持，嚴格行業準入。加大對食品工業發展的財政、金融、稅收的政策支持力度，重點支持食品工業園區(基地)和骨干企業技術改造、新產品開發、服務平臺、質量安全等方面的項目建設。扶持壯大一批優勢企業和優勢產品，對大型骨干龍頭企業實行“一企一策”，幫助企業解決發展中遇到的問題。支持重點企業上市融資和發行企業債券。繼續建立和完善食品工業產業政策和標準體系，結合我省食品工業發展實際，研究制定一批地方標準。對新建食品企業和項目，要嚴格落實產業政策和準入條件，嚴把市場準入門檻;對現有的食品加工企業，要依據有關產業政策和準入條件，適時開展審核清理，改造提升一批，淘汰關閉一批，切實提高產業發展水平。

(三)深化對標行動，加快轉型升級。深化和拓展對標行動，圍繞“對標、達標、超標、制標”4個關鍵環節，完善對標指標體系，分行業制定食品工業對標技術路線圖和能效指標，在白酒、乳制品、小麥粉等行業創建一批國內領先標準。建立對標政策激勵機制、評估機制和督導考核機制，定期評估對標成效。引導和推動企業瞄準產業高端，制定趕超的路線圖和時間表，打造和培育一批“高標準”企業和產品，促進食品工業集約發展和轉型升級。

(四)加強招商引資，擴大對外開放。加強對外交流，拓寬合資合作渠道，積極引進先進理念、人才、技術、項目，推動與國內外龍頭企業的戰略合作，引進國際國內知名大企業集團落戶我省。鼓勵優勢食品企業與境外資本市場對接，積極利用國內和國際兩個市場，到省外、境外投資建設生產加工基地和營銷網絡。實施出口帶動戰略，鼓勵企業參與國際權威認證，培育出口品牌。支持龍頭企業參與國家標準制定，將具有比較優勢產品的企業標準上升為國家標準或國際標準，提高行業話語權。積極參與國內外重大食品經濟活動，打造在國內外具有影響力的食品會展品牌。發揮環京津區位優勢，主動承接京津產業轉移。

(五)淘汰落后產能，推進節能減排。按照國家淘汰落后產能和產業政策要求，建立健全淘汰落后產能退出長效機制，制定淘汰落后產能計劃，淘汰落后生產工藝和設備。積極推廣清潔生產關鍵技術，改造落后的工藝、技術和裝備，圍繞節能、節水、清潔生產、資源綜合利用等關鍵環節，重點在白酒、酒精、玉米淀粉、味精、畜禽養殖和屠宰等行業，推進食品工業節能與綜合利用示范工程，加大對示范企業的政策扶持力度，大力支持企業發展循環經濟。

(六)加強組織協調，推動規劃實施。各有關部門要按照規劃的要求，結合部門職責，制定配套政策，保證各項政策措施落實到位。省工業和信息化廳要加強組織協調，會同各有關部門加快制定和完善推動規劃落實的具體方案，明確任務分工，加強跟蹤協調，適時開展規劃實施評估工作。各設區市要結合本地實際，制定本地食品工業發展規劃及有關政策措施，并做好與本地國民經濟和社會發展規劃、省級食品規劃的銜接工作。各級食品工業有關行業協會和重點企業要研究制定具體的落實方案，積極參與規劃實施。