五、政策措施和保障條件

(一)財政政策。加大財政對文體廣電事業(yè)建設的投入力度，確保財政投入逐年增長;各級財政每年在預算內(nèi)安排一定比例的資金，設立文體廣電事業(yè)發(fā)展基金，用于支持文體廣電事業(yè)發(fā)展和重大基礎產(chǎn)業(yè)項目的建設;行政事業(yè)性收費、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)資源有償使用費納入政府非稅收管理范圍，按有關(guān)政策實行全額先征后返。

(二)金融政策。公益性文體廣電事業(yè)建設項目由政府投資建設;各金融機構(gòu)對文體廣電事業(yè)發(fā)展所需貸款給予大力支持。

(三)稅收政策。對獨立核算的從事文體廣電事業(yè)的經(jīng)營單位，可足額享受稅收優(yōu)惠有關(guān)政策;凡符合國家關(guān)于高新技術(shù)文體廣電產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營單位，享受相應的稅收優(yōu)惠政策。

(四)土地政策。在符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的前提下，根據(jù)項目建設實際情況，規(guī)劃一定數(shù)量的土地作為文體廣電事業(yè)發(fā)展基地;簡化文體廣電事業(yè)發(fā)展用地審批程序，在國家法律政策許可范圍內(nèi)優(yōu)先安排用地;重大文體廣電項目和基礎設施等的建設用地納入城市建設用地總體規(guī)劃。

(五)準入政策。對投資發(fā)展文體廣電產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營單位，在確保國家控股的前提下，經(jīng)營性項目允許吸收國有資本、社會資本和民營資本;在政策許可范圍內(nèi)，減少行政審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，放寬工商注冊條件。

(六)人才政策。對引進的文體廣電事業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才實行優(yōu)惠政策，解決他們在戶籍、住房、工資編制、職稱、家屬安置等方面問題;對有突出貢獻的文體廣電事業(yè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理、專業(yè)技術(shù)人員給予重獎。

(七)加強組織領導。按照《新余市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新余市“十二五”規(guī)劃編制工作實施方案的通知》要求，將文體廣電事業(yè)發(fā)展目標任務納入新余市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立相關(guān)的考核、評價和責任制度，作為評價地區(qū)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領導干部工作實績的重要內(nèi)容，確保《規(guī)劃》提出的各項任務落到實處。

(八)加強法規(guī)建設。進一步建立健全和完善法規(guī)體系，規(guī)范市場秩序，依法加強對文體廣電事業(yè)發(fā)展的規(guī)范管理，為規(guī)劃實施和文體廣電事業(yè)更好更快發(fā)展提供強有力的保障。