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湖南省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(四)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)入湘推動(dòng)我省物流業(yè)向高層次發(fā)展。隨著我省對(duì)外開(kāi)放力度不斷擴(kuò)大,一批國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)入湘設(shè)立了分支機(jī)構(gòu),這些具備先進(jìn)管理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)物流設(shè)備設(shè)施的物流企業(yè)參與我省物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),必將進(jìn)一步激發(fā)和提高我省物流業(yè)管理水平,增強(qiáng)服務(wù)能力,促進(jìn)我省物流服務(wù)由低端向高端發(fā)展。
三、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想與基本原則
1. 指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“四化兩型”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),以滿足物流需求、降低物流成本、保障物流安全和提高物流效率為目的,以加快發(fā)展第三方物流、大力建設(shè)省級(jí)物流園區(qū)、著力培育龍頭物流企業(yè)為重點(diǎn),積極利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過(guò)資源整合、技術(shù)創(chuàng)新、集聚發(fā)展和項(xiàng)目帶動(dòng),加快優(yōu)化“一核三區(qū)”物流空間布局,構(gòu)建業(yè)態(tài)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、輻射面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代物流體系,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物流服務(wù)保障。
2、 基本原則。加快發(fā)展與突出兩型相結(jié)合。既要進(jìn)一步集聚省內(nèi)外物流資源,強(qiáng)化物流資源優(yōu)化配置,加快物流業(yè)健康安全發(fā)展,更要突出“兩型社會(huì)”建設(shè)要求,積極推廣與應(yīng)用先進(jìn)物流運(yùn)作方式和裝備技術(shù),建設(shè)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保要求的現(xiàn)代物流體系,不斷提升物流業(yè)發(fā)展水平。
整合存量與優(yōu)化增量相結(jié)合。在優(yōu)化整合和利用現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施資源、提高資源利用效率的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入,規(guī)劃建設(shè)一批高水平、高質(zhì)量、高科技的物流基礎(chǔ)設(shè)施,以增量?jī)?yōu)化促進(jìn)存量整合,提升物流服務(wù)水平。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與突出重點(diǎn)相結(jié)合。一方面加強(qiáng)區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間和項(xiàng)目之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與銜接,優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展區(qū)域布局,避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè);另一方面加快發(fā)展一批具有帶動(dòng)示范作用的重點(diǎn)物流園區(qū)、重點(diǎn)物流項(xiàng)目和龍頭物流企業(yè),推進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
改革開(kāi)放與自主發(fā)展相結(jié)合。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)和先進(jìn)管理理念,鼓勵(lì)省內(nèi)骨干物流企業(yè)集聚發(fā)展,通過(guò)多形式、多層次的合作,促進(jìn)本土物流企業(yè)自主發(fā)展,建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)作共贏的物流服務(wù)體系。
改造提升與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合。積極引導(dǎo)物流企業(yè)改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)觀念與運(yùn)作方式,推動(dòng)傳統(tǒng)物流的改造升級(jí),加強(qiáng)第三方物流發(fā)展。鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化供應(yīng)鏈一體化服務(wù),推動(dòng)物流企業(yè)服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式創(chuàng)新,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
(二)發(fā)展目標(biāo)。基本建成基礎(chǔ)設(shè)施完備、資源整合有效、空間布局合理、行業(yè)發(fā)展集聚、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)順暢、運(yùn)作技術(shù)先進(jìn)、創(chuàng)新能力突出,符合“四化兩型”建設(shè)要求,立足湖南、面向全國(guó)、聯(lián)通國(guó)際的現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展第三方物流和物流金融服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,物流服務(wù)能力逐步增強(qiáng),物流運(yùn)作效率顯著提高,物流社會(huì)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化水平明顯提升,為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)保障。
到2015年末,全省社會(huì)物流總額實(shí)現(xiàn)55000億元,物流業(yè)增加值達(dá)到1900億元,全社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重下降1.5%-2%。建成物流收入過(guò)50億元物流園區(qū)2-3個(gè),國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)150家以上,其中年物流收入過(guò)20億元的物流企業(yè)2-3家,過(guò)10億元15家,過(guò)億元的100家以上。
四、主要任務(wù)
(一)優(yōu)化物流發(fā)展總體布局。圍繞“四化兩型”戰(zhàn)略要求,結(jié)合省內(nèi)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色,在有效整合資源、強(qiáng)化集約發(fā)展的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展長(zhǎng)株潭核心物流區(qū)以及環(huán)洞庭湖、大湘西和泛湘南等“一核三區(qū)”四大物流區(qū)域。在推進(jìn)重點(diǎn)物流區(qū)域發(fā)展和省級(jí)重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)的同時(shí),結(jié)合各地物流業(yè)發(fā)展實(shí)際,強(qiáng)化物流業(yè)發(fā)展與城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗、交通管理、居民生活等方面的有機(jī)銜接,合理布局區(qū)域性物流基地和配送節(jié)點(diǎn),形成層次清晰、銜接合理、運(yùn)作高效的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民生活需求相適應(yīng)。將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)集聚發(fā)展,防止同構(gòu)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
(二)創(chuàng)新物流業(yè)發(fā)展模式。運(yùn)用現(xiàn)代物流理念、方法和技術(shù),積極推廣采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售和物品回收的物流一體化運(yùn)作方式;鼓勵(lì)物流業(yè)實(shí)施流程再造,提高供應(yīng)鏈的核心競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞等企業(yè)進(jìn)行功能整合和服務(wù)延伸,加快推進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步提高物流服務(wù)能力和服務(wù)水平;積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代運(yùn)輸方式,建立高效、安全、低成本的運(yùn)輸系統(tǒng);大力倡導(dǎo)綠色物流理念,鼓勵(lì)和支持物流業(yè)節(jié)能減排;鼓勵(lì)物流企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新,滿足多樣化、個(gè)性化的物流需求。
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