湖南省礦產資源總體規(guī)劃(2008～2015年)

根據《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國礦產資源法實施細則》、《全國礦產資源規(guī)劃(2008—2015年)》、國務院《關于加強地質工作的決定》、《湖南省國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，結合全省礦產資源特點及供需形勢，編制《湖南省礦產資源總體規(guī)劃(2008～2015年)》(以下稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》以2007年為基期年，規(guī)劃期為2008～2015年，遠景展望至2020年。

《規(guī)劃》是指導全省規(guī)劃期內礦產資源勘查、開發(fā)利用與保護的綱領性文件;是省人民政府對本行政區(qū)內礦產資源勘查、開發(fā)利用、礦山環(huán)境保護與恢復治理進行宏觀調控和監(jiān)督管理的重要依據，是制定全省與礦產資源有關的各類專項規(guī)劃和編制省級以下礦產資源總體規(guī)劃的依據。

一、現(xiàn)狀與形勢

湖南省位于長江中游南部，地處東經108°47′~114°15′，北緯24°38′~30°08′，土地面積21.18萬平方公里。截止2007年底，全省人口6805.70萬人，城市化水平為40.45%，2007年全省GDP為9200.00億元。以礦產資源開發(fā)和生產加工為對象，冶金、化工、建材業(yè)已成為全省的支柱產業(yè);有色金屬冶煉及加工、錳業(yè)在全國具有優(yōu)勢地位。在全省獨立核算工業(yè)企業(yè)中，礦業(yè)(含采選、金屬和非金屬制品、金屬冶煉和壓延加工)總產值2793.55億元，占全省工業(yè)總產值的33.00%，占全省工業(yè)總產值的30.36%。礦業(yè)的發(fā)展，帶動和促進了全省社會經濟的發(fā)展，形成了婁底、郴州等市級和桂陽、耒陽、常寧、冷水江、資興等縣級以礦產資源為支撐的礦業(yè)城鎮(zhèn)。

(一)礦產資源概況

湖南素有“有色金屬之鄉(xiāng)”和“非金屬之鄉(xiāng)”的美譽。截止2007年底，已發(fā)現(xiàn)礦產141種(含亞種)，探明儲量的有101種。有特大型礦床8處，大型礦床105處，中型礦床277處，小型礦床1250處。鎢、鉍、普通螢石、海泡石、隱晶質石墨等礦種的保有資源儲量居全國之首，錳、鈷、釩釩銻、重晶石、玻璃用砂巖居全國第二，錫、鈾、金剛石、水泥用灰?guī)r居第三。鎢、銻、鉍保有儲量分別占世界的34.81%、9.34%、37.18%，具全球優(yōu)勢。15種支柱性礦產中，除石油、天然氣、鉀鹽鹽，其余12種礦產都有探明儲量。全省礦產資源潛在價值達1.26萬億元，排名全國第16位。

湖南礦產資源具有礦種多、大宗礦產少;共伴生礦產多，單一礦產少;難選冶貧礦多，富礦少的特點。全省探明資源儲量分布相對集中。大型—特大型礦床占礦床總數(shù)的6.89%，其保有和累計探明資源儲量占全省的比例分別為：鎢69.41%和73.53%、錫73.80%和68.44%、鉍91.04%和89.53%、鋅42.13%和41.75%、銻75.53%和84.60%、普通螢石98.04%和96.52%、重晶石97.96%和94.98%、石膏95.20%和95.04%、隱晶質石墨82.03%和77.25%。

湖南地跨南嶺、鄂西—湘西、欽—杭等三大重點成礦區(qū)帶，成礦地質條件優(yōu)越，錳、金、有色金屬找礦潛力巨大。

(二)礦產資源勘查開發(fā)現(xiàn)狀

1.礦產資源調查評價與勘查

(1)基礎地質調查

已完成全省1∶50萬遙感地質調查和重力測量;1∶20萬區(qū)域地質礦產調查、區(qū)域水文地質普查、區(qū)域化探測量;第二代1∶20萬水系沉積物測量;已完成1∶25萬區(qū)域地質調查(修編)7個圖幅;1：25萬洞庭湖區(qū)生態(tài)地球化學調查;1∶20萬重力測量22個圖幅;1∶5萬區(qū)域地質調查198個圖幅，占全省土地面積的42.00%;1∶5萬區(qū)域礦產調查70個圖幅，占全省土地面積的14.89%;1∶5萬礦產資源遠景調查33個圖幅，占全省面積的8.29%;1∶5萬水系沉積物測量5570平方公里;1∶5萬遙感地質解譯2001 平方公里。

(2)礦產資源調查評價與勘查

1999年以來，在南嶺成礦帶湖南段、湘西鄂西成礦帶湖南段、欽杭成礦帶湖南段等開展了國土資源大調查礦產評價。

全省探明礦床1640處，其中達到詳查(含煤炭普終)及以上工作程度的有1100處。從2000年至2007年底，實施國家財政投資礦產資源評價，勘查項目419項，完成投資額5.87億元;期間，全省吸納社會投資4.84億元，開展商業(yè)性勘查項目820個，商業(yè)性礦產勘查項目逐年遞增，投資額快速增長。

截至2007年底，全省共有探礦權632個。