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甘肅省“十二五”服務業發展規劃

 2012-04-10 10:56:02 責任編輯:QZ031 來源:前瞻網

五、農村服務體系完善工程

加強農業信息服務網絡和農資、農機服務體系建設,完善農產品產地批發市場、冷鏈物流基礎設施建設,鼓勵發展農業技術推廣機構,強化農產品質量檢驗檢測服務和動物疫病防控服務體系建設,推進農業服務現代化。推進服務業城鄉一體化,完善農村日用消費品現代經營網絡。搭建培訓服務平臺,構筑新型農村合作經濟組織網絡體系。深化農村金融業改革,完善農村金融服務體系。

六、新興服務業態培育工程

營造適宜的發展環境,完善創業投資機制,加強專業人才培養,選擇一些市場需求潛力大、代表未來發展方向的行業,加大支持力度,積極培育發展服務業新業態,形成帶動服務業跨越發展的新增長極。

七、循環經濟服務示范培育工程

圍繞實施《甘肅省循環經濟總體規劃》(國函〔2009〕150號),以資源節約、資源綜合利用、清潔生產為重點,開展研發、設計、物流、儲藏、使用、消費、環保、維修、保養等服務示范工程,探索建立比較完善的循環經濟服務業體系。

八、發展服務業促就業工程

發揮服務業吸納和新增就業的主渠道作用,完善服務業促進就業的協調機制、政策體系和監管措施。整合培訓資源,依托現有機構和設施,實施農村勞動力轉移就業和創業能力培訓工程,形成多層次、多形式的服務業就業市場和服務機構,不斷提高從業人員職業技能水平,維護勞動權益,顯著增加就業容量。

九、品牌培育工程

積極實施品牌戰略,加強對名稱、標識、版權等無形資產的開發和保護,培育形成一批擁有自主知識產權、具有較強競爭力的知名品牌和優勢企業集團,鼓勵和引導企業爭創中國名牌、國家免檢產品、地理標志保護產品、中國馳名商標和甘肅名牌。“十二五”期間,爭創5個以上中國名牌產品,新增80—100個甘肅名牌產品,新增13個以上國家地理標志保護產品。到2015年,中國馳名商標達到50個以上、甘肅省著名商標達到700個以上。

十、服務業標準化工程

制定覆蓋現代物流、金融保險、商貿旅游、醫療衛生、交通運輸、郵政通信等服務業的地方標準,加大服務業標準推行力度,有效提升服務業領域標準的覆蓋率,引導全省服務業逐步實現標準化、規范化服務。鼓勵服務單位制定高于國家標準、行業標準和地方標準的企業標準,深入推進服務企業標準化工作。“十二五”期間,爭取發布和實施30項主體性服務地方標準,重點培育50個省級服務業標準化示范單位。

第六章 保障措施

一、加大政策扶持,優化發展環境

進一步提高對服務業發展重要性的認識,努力轉變重產品、輕服務的傳統觀念。落實國務院和省政府有關促進服務業發展的一系列政策措施,制定財稅、行業準入、土地等方面的政策,形成有利于服務業加快發展的良好環境。積極爭取國家服務業引導資金,設立省級服務業發展引導資金,加大服務業投資力度,重點扶持省級服務業聚集區和工業設計研發、現代物流、信息服務等現代服務業領域的重點項目建設。拓寬服務業企業融資渠道,支持符合條件的服務業企業上市融資和發行債券,引導和鼓勵金融機構對符合國家產業政策的服務企業予以信貸支持,加快開發適應服務業需要的金融產品。鼓勵創業風險投資機構、城市建設投資公司和信用擔保機構面向服務企業開展業務。合理調整城市用地結構,逐步增加服務業用地比例,對鼓勵發展的服務業建設項目,在土地供應上給予傾斜。繼續調整服務業用電、用水、用氣價格政策,實現鼓勵類服務業與工業在用電、用水、用氣、用熱方面基本同價。

二、深化體制改革,擴大開放合作

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深化機關事業單位后勤服務社會化改革,擴大政府采購服務產品范圍。推進服務價格和服務收費改革,將可實行市場化運作的行政事業性收費逐步剝離并轉為經營服務性收費,合理確定文化、教育、醫療等政府定價的服務消費價格,完善服務業價格管理體制。加快制定和修訂物流、金融、電信、運輸、旅游、商貿、餐飲、維修等行業標準,建立健全服務業標準體系。積極推進國家酒泉服務業綜合改革試點,探索有利于服務業加快發展的體制機制和有效途徑。建立公平、規范、透明的市場準入標準,打破部門分割、地區封鎖和行業壟斷,擴大服務業開放領域,鼓勵和引導各類資本投向服務業,大力發展多種所有制服務企業,建立統一、開放、競爭、有序的服務業市場。積極承接國際國內服務業轉移,引進知名服務品牌和先進服務、管理理念,加強區域間服務業協作與交流。

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