三、主要任務與重點項目

(一)加強食品藥品安全監(jiān)管體系建設。

按照“地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的要求，建立健全食品藥品安全監(jiān)管責任體系。將食品藥品安全納入各級政府考核評價體系，建立和完善考核評價機制，推動政府責任的落實。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查等制度機制的作用，推動監(jiān)管部門責任的落實，形成各負其責、密切配合、協(xié)調(diào)有序、齊抓共管的食品藥品安全監(jiān)管工作格局。強化企業(yè)的法律意識、誠信意識，督促企業(yè)健全完善質(zhì)量管理制度，推動企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“第一責任”的落實，提升企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。充分發(fā)揮食品藥品安全協(xié)管員、信息員作用，動員組織社會各界和廣大群眾積極參與食品藥品監(jiān)管工作。進一步加強食品藥品行政監(jiān)管體系建設，重點推動建設省食品藥品監(jiān)督指揮系統(tǒng)，合理調(diào)度監(jiān)管資源，進一步提升監(jiān)管工作效能。

專欄1 食品藥品監(jiān)督指揮系統(tǒng)建設項目

建設現(xiàn)代化的河北省食品藥品監(jiān)督指揮系統(tǒng)，以統(tǒng)籌利用監(jiān)管資源，提升監(jiān)管效能，更好地保障食品藥品安全，服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將河北省食品藥品監(jiān)督管理局整體遷建，建設河北省食品藥品監(jiān)督管理局機關(guān)辦公樓及附屬配套設施，通過網(wǎng)絡視頻系統(tǒng)、自動化辦公系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立覆蓋省、市、縣三級的食品藥品安全監(jiān)管指揮調(diào)度平臺，提高行政監(jiān)督指揮、信息交流共享、重特大案件查辦、應急處置工作效率和水平。各市、縣(市、區(qū))政府要加大對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的投入力度，辦公設施條件達不到國家有關(guān)標準要求的，要改建、擴建或選址新建食品藥品監(jiān)督管理部門辦公基礎(chǔ)設施，并按照全省統(tǒng)一部署，建立本級食品藥品監(jiān)督指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)省、市、縣三級互聯(lián)互通。

(二)完善食品藥品監(jiān)管法規(guī)制度體系。

根據(jù)監(jiān)管工作需要，強化食品藥品安全監(jiān)管法規(guī)、制度體系建設。積極推進地方立法，出臺《河北省食品安全監(jiān)督管理規(guī)定》，全面規(guī)范我省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的經(jīng)營行為，切實消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，有效解決職能交叉、職責不清的問題。出臺《河北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《河北省藥品監(jiān)督管理辦法》，研究制定醫(yī)療器械、保健食品和餐飲服務食品等監(jiān)管領(lǐng)域的地方法規(guī)，建立完善的監(jiān)管法律法規(guī)體系。加強對監(jiān)管工作規(guī)律的研究，健全和落實食品全程監(jiān)管、風險預警、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、應急處置、責任追究等長效機制;健全和落實藥品安全質(zhì)量保證、監(jiān)測預警、社會監(jiān)督、應急處置和責任追究等長效機制。

(三)提升食品藥品質(zhì)量標準水平。

實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準示范區(qū)建設，大力培育品牌農(nóng)產(chǎn)品。開展食品標準清理、制修訂工作，提升我省食品質(zhì)量標準水平。加大藥品標準研究投入，開展以基本藥物為主要品種的藥品標準評估和標準提升工作。加強對醫(yī)療器械檢測新技術(shù)、新方法的研究，分類制定醫(yī)療器械生產(chǎn)許可審查指導原則和產(chǎn)品標準復核技術(shù)審查指導原則，提升我省醫(yī)療器械質(zhì)量標準水平。

專欄2　食品藥品標準提升項目

1.食品標準制修訂項目。全面開展食品安全地方標準制修訂工作。組織成立河北省食品安全標準審評委員會，根據(jù)食品安全國家標準的清理、制定、發(fā)布情況及我省食品工業(yè)發(fā)展水平，組織制定一批食品安全地方標準;對食品安全地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價，根據(jù)科學技術(shù)發(fā)展、相關(guān)食品安全標準制定和跟蹤評價結(jié)果，對食品安全地方標準進行復審，確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止。

2.藥品標準監(jiān)督實施及提升項目。監(jiān)督藥品生產(chǎn)企業(yè)實施國家藥品標準，鼓勵企業(yè)采用高于國家標準的企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量標準。根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，參照發(fā)達國家藥品標準，對現(xiàn)有藥品標準進行修訂提升，完善藥品標準體系。按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署和要求，開展基本藥物標準評估，推進基本藥物標準提高工作。對地方藥品標準進行研究評估，修訂提高我省地方藥品標準，編制河北省中藥材標準。