三、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查

(一)基礎地質(zhì)及礦產(chǎn)調(diào)查評價

加強基礎地質(zhì)調(diào)查及重點調(diào)查評價的資金投入，降低勘查開發(fā)的風險，保障重要礦產(chǎn)資源的有效供給。大力加強甘肅藏區(qū)等少數(shù)民族地區(qū)基礎地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)勘查開發(fā)，促進經(jīng)濟發(fā)展，積極引導商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查活動，鼓勵社會多渠道投資開展地質(zhì)勘查，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠地質(zhì)資料和資源支撐。

2008—2010年：在重要成礦區(qū)帶部署1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域地球物理調(diào)查、地球化學調(diào)查、遙感地質(zhì)調(diào)查，顯著提高地質(zhì)工作程度;開展18個重點調(diào)查評價區(qū)(含國家級5個)資源潛力評價工作。地質(zhì)礦產(chǎn)科學研究8項。進一步提高地質(zhì)資料的開發(fā)利用程度，實現(xiàn)省級地質(zhì)資料目錄的網(wǎng)絡查詢。

2011—2015年：開展1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域重力調(diào)查、地球化學調(diào)查和1∶5萬礦產(chǎn)遠景調(diào)查;繼續(xù)實施18個重點調(diào)查區(qū)的評價工作。實施地質(zhì)礦產(chǎn)科學研究6項。加強地質(zhì)資料二次開發(fā)，建設省級成果地質(zhì)資料管理服務體系，逐步實現(xiàn)地質(zhì)資料信息共享和社會化服務功能。

2016—2020年：全面提高基礎地質(zhì)調(diào)查程度，加強地質(zhì)礦產(chǎn)科學研究，提升省級成果地質(zhì)資料管理和服務水平。

(二)礦產(chǎn)資源勘查

增加勘查投入，積極引導商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查活動。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和相關規(guī)定，結(jié)合甘肅礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)現(xiàn)狀和市場需求，規(guī)劃期內(nèi)鼓勵勘查石油、天然氣、煤、煤層氣、鐵、錳、銅、鉛、鋅、鎳、金、銀、鉑族、釩、鉻及鉀鹽、螢石、凹凸棒石粘土等礦種;限制勘查鎢、錫、鉬、銻、汞、硫鐵礦;禁止勘查泥炭。

重點勘查區(qū)：設置52個(含國家級重點勘查區(qū)13個)。其中煤炭20個，面積1.69萬平方千米;非能源32個，面積4.83萬平方千米。重點勘查區(qū)是以部署國家地質(zhì)勘查項目、省地質(zhì)勘查基金項目為主，引導商業(yè)性勘查參與的區(qū)域。區(qū)內(nèi)統(tǒng)一部署地質(zhì)工作，推進整裝勘查，集中資金和勘查技術力量，創(chuàng)新找礦理論和勘查技術方法，力爭在重要礦產(chǎn)資源和緊缺礦產(chǎn)的資源勘查上實現(xiàn)較大突破。落實探礦權收入分配制度和國家的各項優(yōu)惠政策，形成具有宏觀影響的大中型勘查、開發(fā)基地。

鼓勵勘查區(qū)：設置50個，其中能源26個，面積2.97萬平方千米，非能源24個，面積2.9萬平方千米。主要是國家、省緊缺礦種所在的具有找礦前景的區(qū)域及老、少、邊、窮等經(jīng)濟欠發(fā)達且具找礦潛力的地區(qū)。要根據(jù)相關政策，提供全方位服務，公開基礎性、公益性等地質(zhì)成果信息資料，積極引導商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查活動，鼓勵社會多元化投資勘查，保障投資者勘查開發(fā)合法權益，規(guī)范勘查秩序。對由國家出資勘查的重要礦產(chǎn)集中區(qū)、國有大、中型危機礦山接替資源勘查區(qū)，鼓勵原國有礦山企業(yè)為主體進行勘查。

限制勘查區(qū)：各類自然保護區(qū)實驗區(qū)，國家及省級地質(zhì)公園(地質(zhì)遺跡保護區(qū))，嚴格控制探礦權設置數(shù)量，不允許設置社會投資的探礦權，對已設的社會投資為主的勘查項目原則上不再批準含有坑井探的設計方案，深部探礦盡量采用鉆探工程。

禁止勘查區(qū)：設置74個，總面積12.14萬平方千米;包括禁止勘查礦種所在區(qū)3個、各級自然保護區(qū)51個、國家及省級地質(zhì)公園和地質(zhì)遺跡保護區(qū)20個。重要城鎮(zhèn)、鐵路、高速公路、省道、國道、重要基礎設施、重大工程設施等一定范圍內(nèi)，重點保護的歷史文物和名勝古跡所在地，軍事禁區(qū)也劃為禁止勘查區(qū)域。

重點、鼓勵、限制、禁止勘查區(qū)以外區(qū)域進行勘查活動，應按照規(guī)劃區(qū)塊劃分原則要求，編制勘查規(guī)劃方案，合理劃定勘查范圍，保證各類勘查活動全部納入規(guī)劃管理范圍。

按照科學布局的要求，充分考慮成礦地質(zhì)條件和找礦信息劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊，要保持已知勘查信息的完整性，結(jié)合不同階段地質(zhì)勘查工作特點，兼顧已有礦業(yè)權人的利益。按一個勘查規(guī)劃區(qū)塊只設一個探礦權的原則，設置勘查規(guī)劃區(qū)塊1377個，其中重點勘查區(qū)內(nèi)有736個(含能源勘查規(guī)劃區(qū)塊50個，非能源勘查規(guī)劃區(qū)塊686個)，鼓勵勘查區(qū)內(nèi)有641個(含能源勘查規(guī)劃區(qū)塊87個，非能源勘查規(guī)劃區(qū)塊554個)。

加強礦產(chǎn)資源勘查市場準入管理，嚴格審查礦產(chǎn)資源勘查資質(zhì)和勘查工作方案，強化探礦權人的義務，嚴格監(jiān)督探礦權人在勘查期限內(nèi)的勘查投入。建立探礦權人勘查區(qū)塊退出機制，鼓勵加大勘查投入，依法監(jiān)督和維護正常的勘查秩序。