(二)制造業結構和創新能力

三次產業結構相對穩定，輕重工業結構基本均衡。“十一五”期間，我市三次產業結構相對穩定，2006年到2010年，第二產業的比例分別為57.3%、55.5%、51.3%、47.1%和51.4%。除2009年受全球經濟危機影響第二產業的比例低于第三產業外，其他年份第二產業的比例均高于第一和第三產業，因此第二產業在我市產業中占有重要的位置，并且未來仍將繼續保持較高的比例。目前我市初步形成了以通信設備制造業(通訊設備、計算機及其他電子設備制造業)和電氣機械制造業(電氣機械及器材制造業和儀器儀表及文化辦公用機械制造業)為主，以新能源和專用設備制造業、交通運輸設備制造業、石油化工制造業為輔的先進制造業產業格局。其中電氣機械制造業有望打造成為年產值超千億元，僅次于通信設備制造業的產業集群。2010年，我市規模以上輕重工業產值比例為43.3:56.7，輕重工業比例結構基本均衡并不斷優化。

創新投入不斷加大，競爭能力不斷增強。“十一五”期間，我市注重對產業結構調整和轉型升級重點領域和重大項目的扶持，注重促進制造業通用、共性、先進適用技術的消化吸收和再創新，注重推進制造業科研技術創新載體建設，制造業創新投入不斷增加，制造業競爭能力不斷提高。2010年我市新增省級產業集群升級示范區2個、國家高新技術企業91家、省民營科技企業126家、省級以上技術工程中心14個、企業博士后科研工作站5個、省級以上名牌名標56個，參與制訂各類技術標準37項，獲批省創新科研團隊3個。制造業創新投入的增加和創新能力的提高，提升了我市先進制造業的核心競爭力。目前，我市共有15家企業入選省裝備制造業骨干企業和重點培育企業，其中3家企業入選省裝備制造業骨干企業，12家企業入選省裝備制造業重點培育企業。擁有規模以上汽車及零部件生產企業34家，全市汽車零部件及相關配件生產企業超過250家，船舶生產企業15家。

(三)要素稟賦和集聚程度

要素質量逐步提高，要素稟賦持續改善。“十一五”期間，我市全面引進人才、資本、技術、教育、管理、制度、法治等產業發展所需的高級要素，制造業要素稟賦持續改善。高規格、高標準規劃建設科技產業園區，制造業載體優勢突出，承接大型制造業項目的能力大幅提高。擁有科技活動人員超過15萬人，科技活動機構2466所，比2007年增長13%，為我市發展先進制造業提供了良好的人才要素支撐。同時注重制造業生態的規劃和建設，工業門類和產品種類齊全，生產技術先進，配套能力較強。

制造業集聚程度逐步加強，帶動能力穩步提高。“十一五”期間，我市先進制造業擁有石龍電子信息、長安五金機械模具、常平光電等三個省級產業集群升級示范區，擁有虎門電子線纜、石碣電子、寮步汽車、橫瀝模具、樟木頭塑膠化工等5個市級產業集群。我市注重引進先進制造業產業鏈薄弱環節和大型龍頭項目、核心項目，聚集了一批技術先進、產業帶動能力強的企業。其中松山湖產業園區引進了華為技術、生益科技、宇龍通信等電子信息企業，易事特、臺灣大船科技、德國通快等裝備制造企業。先進制造業產業集群初步形成并穩健發展。

二、發展環境

“十二五”期間，國際、國內和區域環境的變化，為我市先進制造業提供了發展機遇，同時也使我市先進制造業的發展面臨競爭和挑戰。

(一)國際環境

全球產業轉移出現新變化。隨著“后金融海嘯時代”的到來，全球經濟發展方式將發生深刻的變化，產業結構將發生重大調整，垂直分工的傳統格局將被打破，水平分工的地位逐漸確立。在此背景下，新一輪全球產業轉移出現了組團轉移、產業鏈整體轉移的新變化和規模擴大化、結構高度化、區域內部化、方式多樣化的大趨勢，產業集群成為產業競爭的主導方式，產業融合成為產業發展的核心動力。由于我市制造業較為發達，這種新變化和大趨勢將有利于我市先進制造業的發展。

我國仍是全球產業轉移的首選地。我國的比較優勢依然是吸引外資的重要因素，眾多外資仍將我國視為產業轉移的首選地。“十二五”期間，國際投資將會有所增長，同時更多與制造業關系密切的生產性服務業和資本技術密集型產業(信息、電子產業)將向我國轉移，國際產業轉移的高端化發展趨勢，有利于我市進一步加快推動加工貿易企業轉型升級，優化提升產業結構。

新興市場國家崛起。目前新興市場國家已占世界經濟的40%以上，在“后金融海嘯時代”仍然保持了相對較快的經濟增長，顯示了較強的抗危機能力，隨著全球經濟的復蘇，新興市場國家在國際上占有的比重會越來越大。作為重要的新興市場國家，我國對世界經濟的貢獻和影響力也將逐步提高，“中國制造”的國際形象進一步提升。作為全球重要的制造業基地，我市先進制造業未來的市場空間將會得到更大的擴展。

(二)國內環境

國家大力推動產業結構調整和擴大內需市場。“十一五”期間，國家開始著力促進從以往過度依賴外需的增長模式向“內外需協調拉動”的經濟發展模式轉變，更加注重推動經濟結構調整和發展方式轉變，更加注重推進產業結構調整和自主創新，更加注重培育戰略性新興產業和新的經濟增長點。“十二五”期間，國家將繼續推動經濟發展模式的轉變，為我市先進制造業的發展提供了外在動力。

政策環境良好。“十一五”期間，國家制定并實施了一系列促進經濟增長舉措，這些措施將在“十二五”期間繼續發揮效用，為我市先進制造業的發展提供了有利的條件。“十二五”期間，國家將繼續推進汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶工業、電子信息、輕工、石化、有色金屬產業和物流業等十大產業調整振興規劃。從財稅、金融、貿易、產業等方面出臺支持鼓勵政策，實行減稅和稅費改革，減輕企業負擔，鼓勵企業擴大投資生產，為我市先進制造業的發展提供了良好的政策環境。