基金成就地質勘查業
(三)構建了找礦新機制
地勘基金構建了找礦新機制,帶來了地質勘查業的“井噴”,其主要體現在“分工明確,機制靈活”上。具體來說,“分工明確”是指中央地勘基金堅持“化解風險、政策調控”定位,集中力量推進大宗急需緊缺礦種勘查;而省級地勘基金投資方向主要為礦產資源勘查,同時投入相應的基礎性、公益性地質工作。“機制靈活”中央地勘基金堅持“財政預算、市場運作”的運行模式,不斷完善基于市場化運作需要的項目論證、組織實施、質量監理、合同管理、資金管理、權益處置等方面的管理制度。而省級地勘基金結合各地實際,形成各具特色的地勘基金項目組織實施和資金運行管理方面的制度辦法,其投資權益主要通過礦業權出讓方式實現。
三、前瞻判定我國地勘基金正式進入科學發展的新軌道
2012年是中央地勘基金結束5年試運行后正式運行的第一個完整年。經過前五年的試運行,前瞻認為我國地勘基金正式進入制度健全、科學發展的新軌道。其標志性事件,前瞻產業研究院地質勘查行業研究小組認為是國家財政部、國土資源部“4+1”政策的頒布。其中“4”是指4項管理辦法的頒布(包括《中央地質勘查基金管理辦法》、《中央地質勘查基金勘查項目權益管理暫行辦法》、《中央地質勘查基金項目立項指南》和《國土資源部財政部關于建立中央地質勘查基金與省級地質勘查基金協調聯動機制的指導意見》);“1”是指1項標準的頒布(《中央地質勘查基金項目預算標準》)。綜合來看,前瞻預判未來地勘基金在地質勘查業中的作用將會越來越大。
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前瞻經濟學人
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