高考制度改革文理不分科 教育培訓(xùn)市場(chǎng)迎來(lái)爆發(fā)點(diǎn)
2014年9月4日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布,標(biāo)志新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)。全國(guó)層面的高考改革將于2017年全面推進(jìn);到2020年,基本建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度。此次改革的主要關(guān)注點(diǎn)是高考將不分文理科,考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)組成。保持統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目不變、分值不變。外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)。此次高考制度的變革意味著未來(lái)高考及招生制度將多元化發(fā)展,為教育培訓(xùn)以及教育咨詢等各行業(yè)帶來(lái)市場(chǎng)爆發(fā)點(diǎn)。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2018年中國(guó)教育培訓(xùn)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示,教育培訓(xùn)是“大教育”的重要組成部分,是指除全日制教育(幼兒園教育、中小學(xué)教育、高等教育)之外的培訓(xùn)。近年來(lái),我國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)高速增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2011年年底,我國(guó)全國(guó)共有民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2萬(wàn)所;在市場(chǎng)規(guī)模方面,2009年中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)總值約6800億元,2011年約為8700億元,2012年整個(gè)教育培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)9600億元;2013年上升至10500億元。
2009-2013年教育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)模(單位:億元)
資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
首先來(lái)看考試科目的設(shè)置,此次最大的變化是取消文理分科,考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)組成。同時(shí),計(jì)入總成績(jī)的高中學(xué)業(yè)水平考試科目,由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng),在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。這意味著以后高考生的選擇更加多樣化。
以往傳統(tǒng)的文理分科的考試科目界限較為明顯,政史地與物化生讓高中生的選擇顯得簡(jiǎn)單。但是文理不分家,依據(jù)自己的興趣選擇,人面對(duì)選擇的時(shí)候難免會(huì)有一番糾結(jié),就像是大學(xué)報(bào)考選擇專業(yè)一樣。尤其是對(duì)于中學(xué)生而言,選擇是更為艱難的,或許在有限的三年內(nèi)對(duì)并不是很熟悉的科目及考試難度反反復(fù)復(fù)進(jìn)行選擇,最終耽誤準(zhǔn)備考試的時(shí)間。因此,前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為未來(lái)關(guān)于高考學(xué)業(yè)水平考試科目的選擇方面的咨詢市場(chǎng)也將應(yīng)運(yùn)而生,并且迅速發(fā)展。至于如何進(jìn)行分班教學(xué)以及實(shí)現(xiàn)公平標(biāo)準(zhǔn)的招生錄取還需要一定的過(guò)渡時(shí)間,暫時(shí)還需要通過(guò)上海和浙江地區(qū)的試點(diǎn)情況而推進(jìn)。
另外一個(gè)關(guān)注點(diǎn)就是英語(yǔ)擁有兩次的考試機(jī)會(huì),英語(yǔ)終于在高考制度改革中存活了下來(lái)。這也意味著未來(lái)考生可以選擇自己有利的考試分?jǐn)?shù)。對(duì)于“學(xué)渣”而言,多了一次考試的機(jī)會(huì),也多了一次“運(yùn)氣”的機(jī)會(huì);對(duì)于“學(xué)霸”而言,高考英語(yǔ)或許像托福、雅思、GRE一樣,可以進(jìn)行“刷分”了。托福、雅思、GRE培訓(xùn)的市場(chǎng)讓新東方等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)迅速壯大,那么對(duì)于有“刷分”必要的廣大高中生群體而言,遠(yuǎn)大于申請(qǐng)出國(guó)的學(xué)生數(shù)量,市場(chǎng)容量可想而知。此外,教育部表示,每科或有兩次考試機(jī)會(huì)。如果得以實(shí)現(xiàn),這樣的“刷分”培訓(xùn)市場(chǎng)就不僅僅限于英語(yǔ)這門科目了。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁。
此外,根據(jù)《意見(jiàn)》要求,從2015年起將增加使用全國(guó)統(tǒng)一命題的省份。截至2014年,我國(guó)已有16個(gè)省(市、區(qū))進(jìn)行分省命題。當(dāng)初實(shí)行分省命題是教育部出于分散國(guó)家考試安全壓力的考慮,現(xiàn)在高考試卷也不依靠坐火車傳遞,安全條件大大提升,因此全國(guó)統(tǒng)一命題的趨勢(shì)將會(huì)更加明顯。全國(guó)統(tǒng)一命題意味著以后各個(gè)省份地區(qū)的考試分?jǐn)?shù)具有一定的可比性,那么各個(gè)省份的高考也不再存在孰難孰易的問(wèn)題了,如果在各個(gè)省份繼續(xù)執(zhí)行招生計(jì)劃數(shù)量規(guī)定,那么屆時(shí)關(guān)于高考區(qū)域公平爭(zhēng)論將會(huì)更加激烈。如果高校在各個(gè)地區(qū)的招生計(jì)劃人數(shù)取消,改為在全國(guó)進(jìn)行統(tǒng)一招生,那么對(duì)于一些名校的考取將從省份范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)上升至全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的提升,使得課外輔導(dǎo)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)更加火爆。
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