整治

多部委醞釀稀土整治“風暴”

“自稀土協會成立以來，打擊稀土出口走私問題一直是所有協會會員企業最為關心的問題之一。”稀土協會一位負責人說。他坦言，和正規的出口相比，走私量巨大的主要原因也是由于其利潤巨大。加上很多非法走私出口的稀土產品都來自非正規的渠道，稀土走私帶動了國內稀土礦私采亂挖的步伐，不僅給我國環境造成巨大破壞，同時也給我國稀土行業整治帶來難度，只有從礦產品的源頭控制入手，繼續加大打擊走私力度，保持高壓態勢，才能做到真正有效遏制稀土走私。

“因為有高額利潤，以前的確有出口走私的情況。”中國稀土協會副會長王彩鳳表示，應加快健全監管體系，特別是生產規劃到出口配額計劃、市場需求量要有很好的銜接。另外，下一步將要實施的稀土專用發票等措施也會進一步遏制出口走私的情況。

針對稀土行業長期存在的私采濫挖和走私問題，近期相關部門的動作頻頻，并正在醞釀新一輪的整治“風暴”。5月8日，中國稀土行業協會與海關部門進行座談，海關非常重視稀土的走私問題，雙方商議應盡快建立起一套快速檢測的手段。7月18日，國家海關總署緝私局在蘭州召開“打擊稀土、硅鐵等資源性產品出口走私行動部署推進會。”國家海關總署緝私局副局長在推進會上表示，將加強從生產企業的源頭查起。

馬榮璋表示，應該加強“條條塊塊”的結合，目前海關總署委托中鋼研旗下的安泰科技研發設計快速檢測儀已經成功，包括海關總署和工信部在內多個主管部門正在完善法律法規，依法打擊稀土黑色產業鏈和稀土走私，維護稀土生產和出口的正常秩序。

不少專家們認為，經過半個世紀的發展，我國稀土產品已有400多種、1000多個規格，而且新產品不斷涌現，目前稀土出口稅號卻僅有50個左右，部分產品與出口稅號脫節，既無法滿足監管需要，又導致資源流失和走私現象，有關部門對此問題應予以重視和解決。此外，應完善海關檢驗技術手段和人才，加大對變相出口稀土產品的管理力度，加大走私打擊力度。建議以稀土含量折合稀土實物的方式，將稀土功能材料納入出口配額管理。第一，嚴格稀土產品出口資質審批和監管，開展稀土走私專項打擊活動。第二，要提高檢驗技術，加強對與稀土性質相似的產品的監管。