頁(yè)巖氣的中國(guó)潛力

根據(jù)美國(guó)能源信息署2011年對(duì)32個(gè)國(guó)家的48個(gè)頁(yè)巖氣盆地的研究，全球頁(yè)巖氣技術(shù)可采資源量達(dá)到6622萬(wàn)億立方英尺，其中，中國(guó)以1275萬(wàn)億立方英尺的可采資源量位列全球第一，其次是美國(guó)和阿根廷，其技術(shù)可采資源量分別為862萬(wàn)億立方英尺以及774萬(wàn)億立方英尺。除此之外，墨西哥、南非、加拿大、利比亞、阿爾及利亞、巴西、波蘭和法國(guó)等國(guó)都蘊(yùn)藏著豐富的頁(yè)巖氣資源。

我國(guó)頁(yè)巖氣資源評(píng)價(jià)認(rèn)為，頁(yè)巖氣資源主要分布在四川省、新疆維吾爾自治區(qū)、重慶市、貴州省、湖北、湖南、陜西等省(區(qū)、市)，這七個(gè)省、區(qū)、市占全國(guó)頁(yè)巖氣總資源的近70%。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2011~2015頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期間將實(shí)現(xiàn)探明頁(yè)巖氣地質(zhì)儲(chǔ)量6000億立方米米可采儲(chǔ)量2000億立方米，2015年實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣產(chǎn)量65億立方米，力爭(zhēng)2020年產(chǎn)量達(dá)到600億~1000億立方米。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，中國(guó)的頁(yè)巖氣工業(yè)尚處于起步階段，勘探活動(dòng)有限，可獲得的技術(shù)資料也較少。目前為止，國(guó)土資源部?jī)H進(jìn)行過(guò)一次頁(yè)巖氣招標(biāo)。2011年7月，就4個(gè)四川和貴州的區(qū)塊進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)范圍僅限于中石油、中石化、中海油、中聯(lián)煤層氣、山西延長(zhǎng)和河南煤層氣公司等六家公司。中石化和河南煤層氣贏得了其中南川和秀山的兩個(gè)區(qū)塊，其他兩個(gè)區(qū)塊則因缺乏投標(biāo)者而流產(chǎn)。

隨著國(guó)家對(duì)頁(yè)巖氣資源越來(lái)越重視，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為未來(lái)可能逐步放寬頁(yè)巖氣區(qū)塊招標(biāo)條件。據(jù)報(bào)道，為加快實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，我國(guó)頁(yè)巖氣第二輪探礦權(quán)招標(biāo)將于近期啟動(dòng)，已有70多家企業(yè)表達(dá)意向，其中三分之一為民營(yíng)企業(yè)。

2011年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頁(yè)巖氣為中國(guó)新的獨(dú)立礦種，成為中國(guó)第172種礦產(chǎn)。考慮頁(yè)巖氣自身特點(diǎn)和中國(guó)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)采進(jìn)展以及國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，國(guó)土資源部將頁(yè)巖氣按獨(dú)立礦種進(jìn)行管理。

近年來(lái)，國(guó)土資源部牽頭進(jìn)行了頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查評(píng)價(jià)及有利區(qū)優(yōu)選的相關(guān)工作，并已取得重要進(jìn)展。一些中國(guó)能源企業(yè)也在一些頁(yè)巖分布集中的地區(qū)進(jìn)行了勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)方面的有益探索。同時(shí)，國(guó)內(nèi)科研院校成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，開(kāi)始研究頁(yè)巖氣生成機(jī)理、富集規(guī)律、儲(chǔ)集和保存條件。

六因素制約頁(yè)巖氣

我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)面臨的挑戰(zhàn)是：

首先，地質(zhì)規(guī)律及成藏模式認(rèn)識(shí)有限。對(duì)于還在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)起步階段的中國(guó)，頁(yè)巖氣勘察的投入規(guī)模和重視程度都無(wú)法與常規(guī)油氣相比。對(duì)比美國(guó)，我國(guó)的頁(yè)巖地層有海相沉積和海陸交互相沉積等多種類(lèi)型，更為復(fù)雜，埋藏更深，業(yè)內(nèi)對(duì)于頁(yè)巖地層的認(rèn)識(shí)還較為有限，也不可能照搬美國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。但我國(guó)頁(yè)巖分布面積廣，潛力應(yīng)該很大。

其次，鉆井和開(kāi)發(fā)技術(shù)水平有限。美國(guó)的頁(yè)巖氣成功開(kāi)發(fā)是通過(guò)密集鉆井機(jī)采取多階段水力壓裂技術(shù)而達(dá)到的。

中國(guó)雖然在以往的煤層氣和致密氣開(kāi)發(fā)中積累了一些鉆井和壓裂技術(shù)，但對(duì)于頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)特有的多階段壓裂技術(shù)尚缺乏經(jīng)驗(yàn)，也缺乏掌握這些技術(shù)的人才。隨著中國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)力度加大以及中國(guó)公司在海外投資頁(yè)巖氣項(xiàng)目積累的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)增多，這個(gè)局面可能會(huì)有所改善。

另外，相比美國(guó)，中國(guó)的水資源較為缺乏，而頁(yè)巖氣成功開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)——水力壓裂，需使用大量的水。如何獲得并有效使用水資源也是在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)上需考慮的重要問(wèn)題。

此外，我國(guó)的礦權(quán)重疊問(wèn)題也對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)有所制約。目前，中國(guó)的非常規(guī)資源開(kāi)采活動(dòng)仍沿用常規(guī)油氣的管理辦法，都由國(guó)土資源部統(tǒng)一頒發(fā)勘探和采礦許可證。初步資料顯示，中國(guó)的頁(yè)巖氣分布于常規(guī)油氣盆地有較多重疊，而常規(guī)油氣開(kāi)采的礦權(quán)基本被國(guó)家公司所擁有，這將對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生較多限制。

頁(yè)巖氣行業(yè)的政策法規(guī)尚不完善。頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)在我國(guó)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，政府還需出臺(tái)一些優(yōu)惠扶持政策以及環(huán)保政策，如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等以鼓勵(lì)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)，同時(shí)在環(huán)境保護(hù)方面也要出臺(tái)相應(yīng)的限制政策。

在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的起步階段，國(guó)內(nèi)資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，投資主體也較為單一。比較常規(guī)油氣和煤層氣，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的外資引進(jìn)也較少，只有少數(shù)國(guó)際石油公司如殼牌、埃克森美孚等與中國(guó)石油公司開(kāi)展聯(lián)合研究和合作勘探。

管網(wǎng)建設(shè)剛剛起步。中國(guó)已經(jīng)建有一些天然氣運(yùn)輸主干線(xiàn)，但在非常規(guī)天然氣分布的地區(qū)非常有限，缺乏分支管網(wǎng)，而且這些管線(xiàn)大部分都集中由國(guó)家石油公司運(yùn)營(yíng)和管理，不利于頁(yè)巖氣資源的有效利用。美國(guó)天然氣管線(xiàn)總長(zhǎng)度超過(guò)50萬(wàn)公里，遍布各州，由獨(dú)立的管線(xiàn)公司運(yùn)營(yíng)，使集輸管線(xiàn)與上游開(kāi)發(fā)有機(jī)配合。而中國(guó)的天然氣運(yùn)輸管線(xiàn)總長(zhǎng)度僅為美國(guó)的十分之一。

美國(guó)“頁(yè)巖氣革命”的成功，得益于長(zhǎng)期的能源戰(zhàn)略規(guī)劃。而我國(guó)頁(yè)巖氣尚在起步階段，預(yù)期不會(huì)在短期內(nèi)獲得巨大商業(yè)突破。但近年國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣領(lǐng)域也取得了一定進(jìn)展，比如在國(guó)家層面已經(jīng)制定了2011~2015頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃，對(duì)頁(yè)巖氣資源的調(diào)查評(píng)價(jià)、科技攻關(guān)、勘探開(kāi)發(fā)等提供了有益指導(dǎo)。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，在科研方面，2010年，國(guó)家能源頁(yè)巖氣研發(fā)(實(shí)驗(yàn))中心已經(jīng)落戶(hù)于中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院廊坊分院，這是我國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)從事頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的科研機(jī)構(gòu)。近期，發(fā)改委能源局還表示，要積極推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的投資主體多元化，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)符合條件的各類(lèi)資本投資頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)而言，這應(yīng)該是一個(gè)積極的信號(hào)。

雖然目前我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)與美國(guó)還存在很大差距，也面臨諸多挑戰(zhàn)。但相信在國(guó)家政府的重視下，通過(guò)對(duì)外合作，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。