鄂爾多斯寬闊的馬路

當(dāng)年在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上叱咤風(fēng)云的鄂爾多斯一去不復(fù)返了嗎？

近日，鄂爾多斯公布了1-5月份財(cái)政收支數(shù)據(jù)，財(cái)政總收入同比降低15.8%，公共財(cái)政收入同比降低10.5%。今年以來，鄂爾多斯財(cái)政收入均為負(fù)增長(zhǎng)，增速在內(nèi)蒙古墊底。

據(jù)消息人士透露，鄂爾多斯債務(wù)規(guī)模接近千億，今年打算化解掉20%的歷史債務(wù)。債務(wù)支出進(jìn)一步擠壓了財(cái)政支出的空間，財(cái)政收支矛盾加劇。

一個(gè)直觀的表現(xiàn)在于，當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資開始緩發(fā)，不少?gòu)脑鲁跻频较卵l(fā)放。而地方政府拖欠企業(yè)的項(xiàng)目款，不少也尚未還上。

財(cái)政形勢(shì)的告急，對(duì)地方政府而言，或許不全是件壞事。畢竟，財(cái)政資金緊張的局勢(shì)，對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和資金使用效率，都提出了更高的要求。

收支全面滯后

在去年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)同樣嚴(yán)峻的情況下，鄂爾多斯全年財(cái)政收入，告別往年高速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)8%。目前看來，形勢(shì)可能在進(jìn)一步惡化。

截至5月底，鄂爾多斯地方財(cái)政總收入累計(jì)完成318.5億元，同比降低15.8%。其中，公共財(cái)政預(yù)算收入完成150.3億元，同比降低10.5%。

財(cái)政收入的減少，支出也跟著調(diào)整。累計(jì)到5月份，鄂爾多斯財(cái)政總支出累計(jì)完成133.8億元，同比降低17.4%。

鄂爾多斯市官方對(duì)此的解讀是，受整體經(jīng)濟(jì)回落、重點(diǎn)行業(yè)不景氣、企業(yè)效益下滑、結(jié)構(gòu)性減稅等因素的影響，全市財(cái)政形勢(shì)十分嚴(yán)峻，增收舉步維艱，收支全面滯后。

鄂爾多斯財(cái)政收入增速，在內(nèi)蒙古墊底。如1-5月份包頭市和呼和浩特的公共財(cái)政收入，分別同比增長(zhǎng)25.6%和14.2%。

2012年數(shù)據(jù)顯示，鄂爾多斯財(cái)政總收入820億元，在內(nèi)蒙古財(cái)政總收入中，占比32.8%。鄂爾多斯的財(cái)政收入規(guī)模，近年來一直穩(wěn)居內(nèi)蒙古第一位。鄂爾多斯財(cái)政收入形勢(shì)下滑，也引來內(nèi)蒙古區(qū)政府相關(guān)部門的關(guān)注。