湛江鋼鐵項目

鋼鐵行業產能過剩，全行業普遍虧損的現狀讓新上馬的兩大鋼鐵項目飽受爭議。

由于湛江市長對著批文的“激情一吻”，湛江鋼鐵項目在5月31日開工之時，處于社會的熱議之中。在此之前，同處兩廣之地的武鋼防城港鋼鐵項目也已開工。在中國鋼鐵業進入微利時代、全國鋼市進入“寒冬”之際，“兩廣”項目如何承擔“調結構”重任?

千億鋼鐵項目落地著實給“3年內新的鋼鐵項目無法獲批”的傳聞狠狠一擊。近日首鋼、廣東湛江和廣西防城港等一批重大鋼鐵建設項目獲批，這些鋼鐵項目相加，總投資額將在千億元以上。

稍煞風景的是，發改委此前公布的數據顯示，今年前3個月，鋼鐵行業實現利潤183.3億元，同比下降67.8%。中鋼協副秘書長屈秀麗表示，一二月鋼鐵行業基本上全行業虧損，多數企業都虧損。但是3月已經扭虧了，現在還是“微利水平”，現在虧損面在33%。

對此，屈秀麗認為，國內鋼鐵行業的主要問題就是產能釋放過快，國內市場“供大于求”的局面短期內可能也難以扭轉。“盡管需求是有的，并且還是增長的，但它必定會回落。去年的產量大約只有6.3億噸，但今年產能或超過9億噸。”

鋼鐵項目扎堆上馬

同在5月25日，首鋼、廣東湛江和廣西防城港三地重大鋼鐵建設項目獲批。

前瞻網記者登錄國家發改委官方網站發現三地獲批已經公示。其中，《首鋼遷鋼項目通過核準的批復》中稱：2012年5月，為落實國務院首鋼搬遷調整工作協調小組會議的有關精神，加快推進首鋼搬遷調整工作，解決首鋼石景山廠區關停后首鋼股份公司資產置換問題，國家發改委核準了首鋼遷鋼項目。項目建設地點為河北省唐山遷安市，主要建設內容為煉鐵、煉鋼、軋鋼及公輔配套設施，項目形成780萬噸鐵、800萬噸鋼、637萬噸熱軋板材、120萬噸冷軋板材的生產規模。

與之相比，兩廣的項目則更為宏大。

據前瞻網記者了解，廣東湛江鋼鐵基地項目建設地點為廣東省湛江市東海島，實施單位為寶鋼湛江鋼鐵有限公司，建設規模為年產鐵920萬噸、鋼1000萬噸、鋼材938萬噸，總投資為696.8億元。項目將在廣東累計壓縮粗鋼產能1614萬噸的基礎上實施。

此外，廣西防城港鋼鐵基地項目建設地點為廣西壯族自治區防城港市企沙工業園，實施單位為廣西鋼鐵集團有限公司，建設規模為年產鐵850萬噸、鋼920萬噸、鋼材860萬噸，總投資為639.9億元。項目將在廣西和武鋼累計壓縮粗鋼產能1070萬噸的基礎上實施。

事實上，由于鋼鐵行業產能過剩問題十分嚴重，管理層對鋼鐵新建產能控制十分嚴格，早前市場就有傳聞“3年內新的鋼鐵項目無法獲批”。

于是便有了略顯夸張的興奮。廣東湛江市市長用在發改委門前親吻文件來表達獲得通過的喜悅，而廣西防城港則用一篇文章來表達了當地對這個項目的態度，名為《舉全市之力推進防城港鋼鐵項目建設》的文章在廣西防城港人民政府網站上赫然可見。

不過，雖然剛剛正式“落子”，但湛江和防城港兩大鋼鐵項目在業內并不陌生。“大家議論、期盼了這么多年。”一位鋼鐵業的老同志說。

相關業內人士表示，這兩大鋼鐵項目早已進入前期準備階段，相關準備工作已就緒。兩大項目也都列入國家鋼鐵工業的“十二五”規劃，勢在必行。但在推進過程中，可謂“曲曲折折”。此次正式獲批，標志著兩大項目進入實質性建設階段。

但就在項目獲批的同時，中國鋼鐵業進入了十多年來罕見的市場“嚴冬”中。今年一季度，鋼鐵業更是出現了新世紀以來首次全行業虧損。在這種市場背景下，有人對項目上馬的時機有所擔憂。

中鋼協常務副秘書長、冶金工業規劃研究院院長李新創在一篇分析文章中說，在當前的市場環境和金融環境下，投資建設大型鋼鐵基地項目，對于鋼鐵企業來說確實面臨一定的挑戰和困難。但他同時認為，此時上馬“兩廣”項目，有利于儲備先進產能，使項目能夠在市場回升、行業景氣回升時充分發揮作用，防止落后產能“死灰復燃”。