據前瞻產業研究院獲悉，部分戰略性新興產業出現盲目擴張，產能過剩現象十分嚴重。全國31個省區市中，有28個將物聯網作為新興產業重點發展;規模以上的LED投資項目，去年一年猛增近80%;光伏產業更是遍地開花，三分之一的中小光伏企業基本處于停產或半停產狀態，有的還未見盈利就被淘汰出局。業內專家表示，要解決各地政府主導的盲目發展、重復投資等共性問題，把戰略性新興產業引向健康軌道。

新興產業“熱”得冒汗

戰略性新興產業作為知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業，近兩年在國家和地方經濟部署中，“出鏡率”都很高。以節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車為代表的七大戰略性新興產業，是現階段重點培育和發展的對象。

據前瞻產業研究院統計，2011年中國LED產業全年新增規模以上投資項目(投資額超過1億元)共計132個，較2010年增加58個。受益于國家陸續推出的多項優惠政策，如研發投資金額補貼與抵減、投資設廠審批優惠等，吸引眾多廠商競相進入。2011年中國MOVDC新增機臺高達400多臺，占全球新增裝置量60%，一躍成為全球LED磊晶制造主要國家之一。

LED的快速發展，只掀開了新興產業“熱火朝天”的一角。

據不完全統計，目前全國已有28個省區市將物聯網作為新興產業發展重點之一，眾多地方都競相進軍物聯網行業。在云計算領域，更是呈現出一片大肆“圈地”、斥巨資建設數據中心的局面。光伏產業亦是如此，以浙江省為例，現有光伏企業205家中，超過一半成立于2010年9月以后。

新興產業的“熱浪”還席卷了資本市場，以新能源、物聯網、云計算等為代表的概念股已被熱炒多次。為了反映多層次市場戰略性新興產業上市公司的整體表現，深圳證券交易所還于今年2月1日發布了戰略性新興產業指數系列，包括深證戰略性新興產業指數、中小板戰略性新興產業指數、創業板戰略性新興產業指數三條。

“一窩蜂”式的發展方式是導致新興產業步入產能過剩的原因之一，僧多粥少的局面令不少企業被迫“出局”。

據前瞻資訊數據中心監測顯示，目前國內整個光伏行業的利潤率已經從2007年的139%下滑到20%。在500多家光伏企業中，三分之一的中小企業產能利用率在20%-30%，基本處于停產或半停產狀態。

保利協鑫高層表示，全球市場需求總共只有20GW(10億瓦特)左右，而實際產能卻高達40GW至50GW，多余的20GW沒有出路，只能被淘汰，盲目上馬是光伏行業發展的一大隱患。

中國可再生能源協會理事長石定寰指出，嚴重的產能過剩導致一些光伏企業可能還未見盈利就要草草收場，預計未來兩、三年內被踢出局的光伏企業超過30%，約150家。

產能過剩現象在LED領域也不可避免。國內LED產業從之前的過高預期發展到產能過剩，近兩年更是引發大規模的價格戰。可是，價格戰并非長久之計，一些缺少資金和技術優勢的中小廠家恐怕熬不了太長時間。

雙管齊下降“虛火”

工業和信息化部部長苗圩日前指出，要解決各地政府主導的盲目發展、重復投資等共性問題，需要中央政府和產業主管部門制定專項規劃，對地方政府和企業的積極性加以引導，把戰略性新興產業引向健康發展的軌道。

事實上，在今年的政府工作報告中已指出，要抓緊制定標準，完善政策，促進戰略性新興產業健康發展，加快形成生產能力和核心競爭力。

目前，有關部委正在建立戰略性新興產業統計指標監測體系，創設戰略性新興產業產能過剩預警機制。

業內人士建議，除了政府宏觀調控，企業在投資和發展中亦需把握好節奏。從谷歌、微軟、亞馬遜等國外大型企業的發展路徑來看，大多都是依托于大規模的云服務應用需求，才在全球布局自己的數據中心。

“目前國內各地爭相建設數據中心的做法不太可取，建議有多少需求配置多少數據中心，等需求提升后再相應增加數據中心的數量。”上海兆民云計算科技有限公司首席技術官雷州說。

由于戰略性新興產業尚在起步階段，市場需求不穩定，且行業標準的建立和完善需要較長時間。企業應加大技術創新力度，為今后發展打下堅實的基礎。