銀行業注資也有著很高的條件，易綱表示：“我們的理念是，給銀行注資的同時，央行給商業銀行設定了一系列需要滿足的要求：會計標準、治理標準、內控，如何處理壞賬等。其中，透明度要求是最重要的，要讓股東了解資產負債表。”

經過一系列改革，中國國有商業銀行的狀況已經大大改善，過去五年的盈利狀況相當不錯，資本充足率可以滿足巴塞爾Ⅲ的要求。目前世界上市值最高的銀行中，三到四家都是中國的銀行。

易綱強調，利率改革非常重要，但“中國央行目前對利率的管制比很多人想象的要小”。實際上，央行控制的是存款利率上限和貸款利率下限，其他的市場利率基本已經放開，例如貨幣市場、固定收益利率、銀行間利率等都已經放開了。除此之外，2007年還建立了上海銀行間同業拆借利率(SHIBOR)作為參考利率。同時，在利率放開的同時也要考慮到國內外市場的情況，避免套利。

人民幣國際化應由市場驅動

談到匯率改革，易綱說：“從2002年我們就開始考慮匯率制度改革，那一年周小川先生剛剛擔任央行行長，這是他考慮的第一件事。”

易綱表示，央行清楚地知道固定匯率制度是不可持續的，必須作出改變。但改變之前必須先進行銀行業改革，要放寬一些外匯管制，而且先要建立一個有供需的外匯市場。有了參與方后，需要有一個市場，所以建立起了即期市場和遠期市場，“這就是我們在匯率改革之前做的功課，之后我們最終在2005年7月推出了匯率制度改革。”

“目前，我們可以看到，自從2005年以來到現在，人民幣匯率彈性已經加強，人民幣對美元升值幅度超過30%。”易綱表示，“在過去5個季度，中國央行的官方儲備幾乎沒有變化，也就是說，在即期市場和遠期市場上的匯率基本都是由市場決定，幾乎沒有對外匯市場進行干預，即人民幣匯率已經接近均衡水平。”

易綱稱，在執行貨幣政策過程中，中國央行購買了大量美元，為此注入了大量人民幣流動性。如果不進行沖銷就會導致通脹壓力，為了沖銷，央行的第一選擇是發行央票，另外一個工具是提高銀行存款準備金率。

“這是多數央行現在不太使用的貨幣工具，但對中國而言，這些還是重要工具，可以吸收市場流動性。”

對于人民幣國際化進程，易綱表示，央行的態度是，“人民幣國際化完全是由市場驅動的一個現象”。

“目前我們已經有美元、日元、歐元和英鎊等很多可兌換的貨幣，然而過去中國限制了人民幣的使用，這不公平。”他稱，“所以央行消除了一些使用人民幣的障礙，如果我們的貿易和投資伙伴愿意使用人民幣，那何樂而不為呢?所以我們只是創造一個公平的競爭環境，讓各個主要貨幣與人民幣能夠公平競爭。”

央行沒有對人民幣國際化制定時間表，易綱表示：“如果你認為使用人民幣效率更高、節約成本、為企業和貿易伙伴帶來益處，使投資更加便利，這是好事。”

就外匯儲備而言，易綱表示中國央行將延續多元化政策，繼續投資主要市場：“控制風險將永遠是我們第一位的工作。儲備并不是越多越好，我們的儲備已經足夠。”

截至2012年9月末，中國外匯儲備余額為3.29萬億美元，較二季度末增長了500億美元。這意味著，在今年二季度出現負增長后，我國外匯儲備在三季度再度恢復了正增長。

據前瞻網記者了解，IMF和世行年會已經于14日在東京閉幕。此次會議由易綱和財政部副部長朱光耀率隊參加。