央企搶先

由于氣價改革的緊迫性，相關(guān)企業(yè)也開始積極謀劃自己的天然氣布局，以求在中國這個越來越大的天然氣蛋糕中分一杯羹。

10月31日中海油宣布與跨國石油巨頭BG集團(tuán)(英國天然氣集團(tuán))簽署了協(xié)議，前者將斥資50億美元連續(xù)20年向后者每年采購500萬噸液化天然氣(LNG)，從而使自己的LNG合同保有量攀升至2160萬噸/年——“十二五”規(guī)劃顯示，截至2010年底中國沿海LNG總接收能力也僅為1230萬噸/年。

中海油走這一步險棋是有深謀遠(yuǎn)慮的。事實上，即便是現(xiàn)在，中海油的LNG產(chǎn)業(yè)仍處于虧損狀態(tài)，

前瞻網(wǎng)記者了解到，2009年以前，中海油曾是國內(nèi)LNG領(lǐng)域的龍頭，僅進(jìn)口LNG一塊，每年就可創(chuàng)造10億元以上的利潤。然而隨著2008年后國際氣價高企，國內(nèi)氣價長期低位徘徊，氣價倒掛使得中海油陷入不斷虧損的狀態(tài)。

2008年中海油正式與殼牌、卡塔爾天然氣分別簽署了每年200萬噸的LNG采購協(xié)議，這每年400萬噸

的LNG原計劃是供應(yīng)浙江、廣東及其他沿海省份的。但在中石油旗下西二線進(jìn)入廣東后，其天然氣銷售價格遠(yuǎn)低于中海油的，因此中海油不得不大幅放棄其在廣東原有的市場份額。

“2008年時，國際油價最高飆升至147美元/桶，作為與油價掛鉤的氣價，其國際市場價格也就難免高一些了。”有知情者回憶道。

然而這并未阻擋中海油拓展國內(nèi)天然氣市場的決心。

“通過與BG的聯(lián)盟，我們可以通過其全球的天然氣采購網(wǎng)絡(luò)獲得價格合適的資源，因為量大，可以沖抵此前卡塔爾天然氣的價格劣勢;同時通過這種巨量采購，為公司下一步推進(jìn)國內(nèi)沿海LNG基站建設(shè)奠定了很好的資源基礎(chǔ)。”一位中海油駐廣東人士坦言：“隨著國內(nèi)氣價改革的推進(jìn)，政府也肯定不會讓企業(yè)長期維持虧損狀態(tài)，因此未來國內(nèi)天然氣市場的競爭仍是資源量的競爭，誰的資源豐富誰就能更多掌握市場的主動。”

不僅是中海油，中石油、中石化也正在歷兵秣馬提速自己的天然氣生產(chǎn)速度，以便能在未來的競爭中占據(jù)更加主動的地位。

中石油一方面開始籌劃建設(shè)自己的西三線、西四線等管輸工程，冀圖盡早完成其天然氣管網(wǎng)的全國覆蓋;另一方面又在新疆、陜西和四川等地盡速提高自己的天然氣產(chǎn)量。除此之外，它還在新疆與部分非石油系統(tǒng)企業(yè)合作，以便將這些企業(yè)生產(chǎn)的煤制氣資源納入自己的管網(wǎng)。

而一向上游資源匱乏的中石化則開始謀劃與包括廣匯能源(15.84,0.28,1.80%)在內(nèi)的9家新疆煤制氣企業(yè)建立聯(lián)盟——中石化不但將在新疆投資建設(shè)大型煤制氣生產(chǎn)裝置、興建從新疆通往山東、浙江和廣東的管道，還將負(fù)責(zé)代輸其他幾家煤制氣企業(yè)的煤制氣資源。

“氣價的市場化改革是長期的，不可能一蹴而就，我十分贊同中央政府漸進(jìn)式地推動氣價改革，因此我們也很積極地與中方伙伴合作，未來的結(jié)果必然是雙贏的。”殼牌中國區(qū)主席林浩光說。

福建試點?

多位參與氣價改革方案的制定者證實，擴(kuò)大氣價改革試點地區(qū)的方案已準(zhǔn)備就緒，只待合適時機(jī)發(fā)布。

其原則仍秉承2011年底實施的兩廣試點精神，以進(jìn)口燃料油及液化石油氣(LPG)經(jīng)加權(quán)后的價格計價，以上海為計價基準(zhǔn)點，根據(jù)距離上海的管輸距離遠(yuǎn)近計算管輸費，最后得出本地的天然氣門站價格。

“據(jù)我所知，最有可能成為下一個試點地區(qū)的省份是福建”，一位接近決策層人士透露。

據(jù)他介紹，這是因為一方面福建將成為西三線的終點，當(dāng)年兩廣試點就是因西二線終點為兩廣才開始執(zhí)行的;另一方面此前福建沒有管輸天然氣市場，居民用LNG的消費量也很小，“擴(kuò)大福建成為試點，不但易于當(dāng)?shù)厥袌鼋邮埽乙驗闅v史包袱較少，易于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以進(jìn)一步氣價改革”。

事實上，自10月以來，從中央到地方，奔赴廣東學(xué)習(xí)總結(jié)兩廣試點經(jīng)驗的考察團(tuán)介紹說，“其中尤以福建團(tuán)問得最仔細(xì)，從廣東市場氣價承受能力到相關(guān)配套改革方案的制定思路，再到上下游價格聯(lián)動，他們每個點都做了詳細(xì)的記錄，而這些總結(jié)報告，不但會上報福建地方政府，而且還得到了國家發(fā)改委相關(guān)部門的批示。”一位廣東政府方面人士介紹說。

此前，福建物價局、發(fā)改委等部門曾專門向國家發(fā)改委等機(jī)構(gòu)上報過申請氣價試點的報告。它們認(rèn)為隨著“海西戰(zhàn)略”的實施，當(dāng)?shù)貙δ茉吹男枨笳谘杆贁U(kuò)大，然而福建能源對外依賴嚴(yán)重，一次能源自給率只有40%，而煤炭污染等更嚴(yán)重制約了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能減排等工作的推進(jìn)，因此地方政府十分支持引入包括管道天然氣和LNG等資源。

此前上述中石化經(jīng)研院高層曾親赴福建考察。他認(rèn)為，自2008年莆田L(fēng)NG項目竣工投產(chǎn)后，毗鄰地區(qū)對天然氣的需求即開始迅猛增長，不但發(fā)電、化工等常規(guī)工業(yè)領(lǐng)域開始進(jìn)行油改氣或煤改氣，而且不銹鋼、陶瓷等生產(chǎn)企業(yè)也開始謀劃改變自己的能源供給。“福建是我國南方著名的陶瓷之都，陶瓷廠星羅棋布，此前這些企業(yè)都在使用LPG作為生產(chǎn)陶瓷的燃料，其價格高昂，遠(yuǎn)非管輸天然氣經(jīng)濟(jì)能比。”

此外，中石油出身的福建省長蘇樹林也成為福建申請試點的助力。他不但多次與中石油、中海油決策層洽商如何盡早“引氣入閩”，而且希望它們能通過在福建設(shè)立大型石化設(shè)施，以推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并承諾將對石油央企們給予稅收等方面的政策扶植。

這使得福建成功擠入氣價改革試點變得很有希望。

國家發(fā)改委主任張平于10月16日宣布，在福建福州正式啟動西三線東段，預(yù)計在2014年底實現(xiàn)投產(chǎn)運營。