實際上年初就傳出美國將發起第二輪雙反的消息。德國光伏企業SolarWorld在美國的子公司向美商務部投訴中國大陸企業通過在臺灣等地加工電池和組件來逃避高達36%的雙反關稅。SolarWorld曾是歐美市場領先的光伏企業，但近年來業績嚴重下滑，虧損超過預期，并在去年申請重組。該公司把糟糕的業績歸咎于中國企業的不正當競爭。

中國機電產品進出口商會相關負責人介紹說，SolarWorld公司在2011年雙反調查中，曾試圖擴大涉案產品范圍，將產于中國的所有光伏產品都納入調查中，但遭到美國商務部的駁回。2011年雙反調查后，SolarWorld公司又以產品范圍問題為由，將美國商務部上訴至美國國際貿易法院，但目前仍未獲支持。在該雙反征稅措施仍有效的狀態下，SolarWorld再次申請發起貿易救濟調查，試圖涵蓋2011年雙反調查所沒有包括的其他所有來自中國的光伏產品。

“這種全面限制中國光伏產品進入美國市場的行為，是典型的濫用貿易救濟手段，其目的是通過不合理貿易壁壘，保護一己之利，回避中國企業的正當競爭。SolarWorld公司在美經營出現困難，源于其經營策略失誤、生產成本過高以及美國國內市場環境的變化，與中國產品進口沒有必然聯系。”上述商會負責人指出。

根據美調查程序，美國際貿易委員會將于2014年2月14日前后作出損害初步裁定，若結論為肯定，美商務部將于2014年3月28日前后做出補貼初裁，于2014年6月11日前后做出傾銷初裁。