近年來(lái)小貸行業(yè)發(fā)展迅速，據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)國(guó)內(nèi)小貸公司數(shù)量超過(guò)8000家。行業(yè)快速擴(kuò)張的同時(shí)，也出現(xiàn)偏離政策初衷，內(nèi)控水平不高，部分公司運(yùn)營(yíng)違規(guī)、盈利性差等問(wèn)題。

今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增速下滑承壓。據(jù)了解，目前，多個(gè)地區(qū)的實(shí)體企業(yè)資金流動(dòng)困境導(dǎo)致社會(huì)融資和信用體系陷入僵局，在這種背景下，包括小貸公司在內(nèi)的民間金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)壓力日趨增大。

“現(xiàn)在，全國(guó)性的小貸公司監(jiān)管政策落地預(yù)期強(qiáng)烈，諸如成立全國(guó)性小額貸款公司協(xié)會(huì)、放開(kāi)小貸公司可向銀行融資的家數(shù)為2家，以及取消融資杠桿率50%的限制等，央行、銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門(mén)不久前已下發(fā)征求意見(jiàn)稿，在不久之后就有可能會(huì)落實(shí)。”某中部地區(qū)小貸公司協(xié)會(huì)人士對(duì)記者透露，“在政策還沒(méi)明朗之前，銀行對(duì)小貸公司融資的觀望情緒濃厚。”

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家判斷，隨著國(guó)內(nèi)對(duì)實(shí)體融資定向放松的信號(hào)越來(lái)越強(qiáng)烈，未來(lái)諸如小貸公司這類(lèi)民間金融市場(chǎng)也會(huì)得到政策上的疏導(dǎo)，以加速形成多層次金融市場(chǎng)服務(wù)，促進(jìn)完善實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融資源配置。

尷尬：融資限額松綁難消銀行顧慮

據(jù)悉，前不久，銀監(jiān)會(huì)和央行對(duì)各地金融辦下發(fā)了一份《小額貸款公司管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，其中取消了過(guò)去提到的“只能向不超過(guò)2家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資”且“融資比例不得超過(guò)資本凈額的50%”、“同一借款人的貸款余額不得超過(guò)小額貸款公司資本凈額的5%”等規(guī)定，意在研究和疏通小貸公司資金流動(dòng)狀況。

記者了解到，對(duì)于小額貸款公司融資方面，不少民間融資較為發(fā)達(dá)的地區(qū)早已開(kāi)始了新的嘗試。中國(guó)小額信貸機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張睿表示“從2012年開(kāi)始，已經(jīng)有不少省市金融辦推出了地方小貸新規(guī)，試圖從地方層面突破小貸公司的融資瓶頸。其中，重慶、海南放開(kāi)的幅度最大，分別把小貸公司的最高融資比例上升到230%和200%;江蘇、四川、浙江、廣東和福建提高到了100%。”

根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，小貸公司放款資金來(lái)源主要是股東資本金和銀行貸款，從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，包括小貸公司在內(nèi)的民間金融經(jīng)營(yíng)壓力，諸如資金鏈斷裂、借款人跑路等問(wèn)題日漸突出，小貸公司業(yè)務(wù)能力和資產(chǎn)質(zhì)量也參差不齊，即便有對(duì)小貸公司融資限額放松的政策預(yù)期，但大多銀行依然比較謹(jǐn)慎，通常還是給予不高于其資本凈額50%的融資額度。即便監(jiān)管新規(guī)會(huì)對(duì)小貸公司的融資比例放寬，但大多數(shù)小貸公司內(nèi)部人士認(rèn)為，想要提高融資杠桿還需要跟合作銀行協(xié)商。

就四川而言，當(dāng)?shù)刂挥屑s15%至20%的小貸公司能夠從銀行拿到貸款，而其中拿足資本凈額50%上限額度的更是少之又少。所以，放開(kāi)限制后，小貸公司要從銀行拿到貸款，仍有一定難度。

“2013年，在小額貸款公司單個(gè)融資處于困難的情況下，四川省內(nèi)提出多家小額貸款公司采取自愿組合方式，以股權(quán)和收益權(quán)質(zhì)押、保證金和引入第三方擔(dān)保公司等形式，抱團(tuán)增信，向銀行機(jī)構(gòu)尋求融資，該提議也得到了國(guó)開(kāi)行四川省分行的支持，但是直到現(xiàn)在，依靠這種方式獲得融資并未實(shí)現(xiàn)，小貸公司融資還是比較緊張。”四川省小額貸款公司協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳泓貴對(duì)記者坦言。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)微型金融研究中心的報(bào)告亦指出，為拓寬融資渠道，各地小貸公司近幾年嘗試借助私募投資、信托機(jī)構(gòu)、金融交易所等創(chuàng)新方式獲取資金，但也相繼被監(jiān)管部門(mén)收緊或叫停。