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四個方面推進我國江海航運一體化發展

 2014-11-12 09:14:14 責任編輯:張澤偉 來源:前瞻網 作者:張澤偉

推動長江經濟帶發展和海運業發展都已上升為國家戰略,這是江海航運一體化發展的歷史性機遇。當前我國經濟發展已經進入沿海經濟與內河經濟共同發展的新時期,江海航運一體化已經成為航運發展的新常態。

最近,國務院先后發布推動長江經濟帶發展、海運業發展和物流業發展三個指導意見,三大國家戰略一個共同的特點,就是強調要加快發展江海直達和多式聯運。經濟發展的開放合作必然要求江海航運的開放合作,貫徹落實三個指導意見,必須加快推進江海航運一體化發展。

江海航運一體化,就是要充分利用長江黃金水道通江達海的優勢,實現江海聯合、江海直達、多式聯運。當前的江海航運一體化發展還只是淺層次的,只是分工上的協作、業務上的合作。隨著市場經濟的深入推進,信息化發展水平的不斷提高,合作將成為一種重要的互利共贏方式,江海航運一體化的信任機制、協調機制、合作機制將不斷深化,雙方將在資源共享、合資合營、股權持有、人才培養等方面展開合作,真正做到你中有我,我中有你。

長江經濟帶橫跨我國東中西三大區域,人口和生產總值均超過全國40%,具有獨特優勢和巨大發展潛力。長江經濟帶建設,不僅將深入發揮長江三角洲地區對外開放的引領作用,更將建設向西開放的國際大通道,加強與絲綢之路經濟帶的戰略互動,統籌沿海內陸開放,擴大沿邊開放,將為海運業從當前低迷中沖出重圍、尋找和釋放新的發展動力帶來新的商機。

用好海陸雙向開放的區位資源,推動對外開放口岸和特殊區域建設,加強內陸海關與沿海沿邊口岸海關的協作配合,不僅能創新開放模式,培育內陸開放高地,構建高水平對外開放平臺,更能促進優勢互補,進一步推動“引進來”和“走出去”相結合,構建開放型經濟新體制,形成全方位開放新格局,為江海航運一體化發展提供更加廣闊的發展空間。

推進江海航運一體化發展,將重點從四個方面著手:

一是提升長江黃金水道功能。堅持“深下游、暢中游、延上游、通支流”,加快推進長江干線航道系統治理,不斷改善航道條件和提高通航標準,同時積極推進嘉陵江、烏江、漢江、贛江等長江主要支流高等級航道建設,強化干流與支流的溝通銜接,加快形成干支聯通、輻射流域的高等級航道網絡。加快推進三峽擴能步伐。

二是進一步提升發展的支撐能力。加快推進船型標準化,深入研究江海直達標準船型。提升港口樞紐專業化水平,支持上海、武漢、重慶三大航運中心和南京區域性航運物流中心建設,著力構建以三大航運中心為骨干、以沿江重要港口為支撐、其他港口為補充的現代化長江港口體系,促進長江港口合理布局,加強集疏運體系建設,合理推進過江通道建設,大力推進多式聯運發展。

三是進一步提升長江經濟帶物流發展水平。促進港航企業規模化發展和轉型升級,著力培育長江港口、航運龍頭企業,鼓勵企業兼并重組,實現規模化、集約化、網絡化經營。積極支持沿江物流產業發展,大力發展航運物流服務。

四是進一步提升行業監管能力。強化安全監管,加快現代化安全監管系統建設。加強生態保護,加快長江航運綠色發展,大力發展綠色港口、生態航道、新能源船舶和高效的行業服務,促進長江岸線有序開發。

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