本次改革主要解決的也正是這個問題。根據這次文件，擬從事網絡預約出租汽車經營的車輛，車輛使用性質須登記為出租客運;專車平臺不得將私家車(車輛性質不是出租客運，沒有取得《道路運輸證》)和乘客對接;新增出租汽車經營權全部實行無償使用，而經營權有償使用費正是份子錢的一部分。

出租車份子錢居高不下導致打的費用偏高、難打到車的現象背后，還有一個事實，那就是出租車公司的“壟斷”性質。由于出租車公司的設立需要經過交通部門審核批準，而交通部門往往傾向于限制準入，因此出租車公司可以坐享壟斷租。改革允許車輛在變更車輛性質為出租客運之后即可從事專車平臺的預約車服務，其實從某種程度上來說正是打破了這種壟斷。出租車公司壟斷租的喪失，也將促使其本身改變運營方式。

但這次改革也還是有一些難以理解之處。比如按照規定，網絡預約出租汽車不得同時接入兩個或兩個以上的網絡服務平臺提供運營服務，否則可罰1萬到3萬。這個規定到底是保障了乘客的安全，還是將競爭有序化?這都很難說。這樣的規定，相關部門還是應該多給出解釋。

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