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新政策將讓“兩桶油”減負近400億元
中國石油和中國石化曾多次呼吁調整石油特別收益金起征點,昨日傳來好消息。國家正式宣布從2011年11月1日起,對該特別收益金進行上調,起征點由原先的40美元上揚到了55美元。預計新政策的實施,兩大公司將直接減少392億元的特別收益金繳納額。
兩公司昨夜的公告稱,2012年1月5日收到了財政部關于提高石油特別收益金起征點的通知,依照通知國務院批準從2011年11月1日起將石油特別收益金起征點提高到55美元。
前瞻產業(yè)研究院資料顯示,通過對新舊兩種方案進行對比,五級超額累進從價定率計征和按月計算、季度繳納的基本原則并沒有改變,征收比率分別是20%、25%和30%、35%、40%,但每個級別的原油價格發(fā)生了很大變化。
在原方案中,原油價格的五檔分別是40到45美元/桶、45到50美元/桶、50到55美元/桶、55到60美元/桶及60美元/桶以上。
而新方案中,從55美元/桶起步,前四檔也是每5美元為一檔,但最后一檔變?yōu)榱?5美元/桶以上。
多位分析人士表示,特別收益金起征點的調整,將會幫助兩大石油公司減負,但如果從中國石油這一家公司來看,其總體稅負依然存在,因為特別收益金實際上的作用在于,大部分對沖了去年出臺的資源稅新政策。
中石油集團近日剛宣布,其2011年的原油產量為7.1億桶左右。而在目前國際原油價格100美元/桶的基礎上來看,特別收益金起征點提高后,假設中國石油2012年全年的原油產量維持2011年水平,那么該企業(yè)將因為新政策而減少42.6億美元(折合人民幣268.38億元)的特別收益金繳納額。
去年9月,國家規(guī)定在現(xiàn)有資源稅從量定額計征的基礎上,增加從價定率的計征辦法,調整原油、天然氣等品目資源稅稅率。
而按照此前中國石油高層的說法,由于資源稅改革的全面推開,公司的實際資源稅成本增加了290億元人民幣左右。“那么,以資源稅新增290億元這一數(shù)據(jù)為基準,特別收益金新政出臺后,中石油可能還要多繳納21.62億元,但已覆蓋了大部分因為資源稅從價計征所產生的成本。”業(yè)內人士表示。
2010年中國石化產出原油量約為3.29億桶,若按新政策執(zhí)行,公司可一次性少繳納特別收益金19.745億美元。
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