中國多晶硅企業生產車間

中國掀起多晶硅產業保衛戰，進行對美韓多晶硅“雙反”行動(反傾銷、反補貼)。這是中國加入WTO以來，涉及金額最高的一起“雙反”案。

7月20日，中國商務部宣布，對原產于美韓的多晶硅展開“雙反”立案調查。

來自美韓近30億美元的多晶硅廉價傾銷，中國多晶硅企業約八成停產，利潤急劇下滑，波及行業近500億元的投資。

不過，這場博弈卻收到了來自中國光伏下游企業的反對意見，反對者擔心失去市場上廉價貨源。

中國多晶硅生產商批評下游企業短視。參與發起“雙反”調查的中國多晶硅生產商稱，等到中國的多晶硅企業全軍覆滅了，外方必然把價格提起來。

被拖延的“雙反”

來自海關的數據顯示，2011年，中國總計進口多晶硅6.46萬噸，進口總值約為38億美元。其中，來自美韓的占據六成，為22.56億美元。

“中國對美、韓多晶硅的‘雙反’調查，是國內多晶硅產業的自救行為，與去年美國對我國的光伏產品‘雙反’沒有任何關聯。”7月26日，參與此次立案申請調查的江蘇中能硅業人士強調，這是一場產業原料的自救戰，而非反擊戰。

即使如此，這場戰役在拉響之初，就收到了來自下游企業的反對意見。“商務部能夠決心對美韓進行雙反立案調查很不容易，其間克服了大量的阻力。”多位知情人士稱。

這場立案申請，本來在去年7、8月份就開始著手，因下游企業反對，一直拖延至今。

在上游多晶硅企業向中國商務部提出對美韓“雙反”申請時，下游光伏企業也上書中國商務部，表達反對意見。“下游確實會擔心市場上缺少價格低的產品，從而帶來成本的上升。”阿特斯太陽能市場總監張含冰表示，阿特斯的多晶硅來源都是來自國內。

但據前瞻網記者了解，雖同坐一條船上，中國下游光伏企業的燃眉之急是：美國對中國光伏產品“雙反”10月將出具終裁結果，同時，歐盟將效仿美國跟隨。

下游光伏企業正在兩手準備，希望化解危機：一方面寄希望于美國的多晶硅企業對美國政府施加壓力，不要對中國光伏產品“雙反”;一方面他們向中國政府施加壓力，不要對美國多晶硅企業“雙反”，從而獲得便宜產品。

“去年第三季度，我們準備向商務部提出‘雙反’申請時，下游企業表示不贊同，認為自己可以應對，他們都是出口創匯企業，話語權比我們大。”上述知情人士稱，為此，上游企業的“雙反”計劃擱淺。

去年11月，無錫尚德、天合光能、英利新能源和阿特斯太陽能等中國光伏企業代表，與美國多晶硅企業成立“平價太陽能聯盟(CASE)”。這個由25家企業組成的聯盟，針對美國對中國光伏電池產品的“雙反”，提出抗議和應對。指責美國的“雙反”，不僅打擊中國光伏企業，也使美國光伏上游企業受到損失，更對美國光伏市場和超過10萬名光伏從業人員造成負面影響。

這并未能改變美國商務部的初裁，今年3月及5月，美方相繼宣布初裁結果，對中國光伏產品企業征收反補貼稅率2.9%至4.73%，反傾銷懲罰性稅率為31.22%至249.96%。

今年3月，因市場價格機制的傳導，中國上游多晶硅企業越發苦不堪言，決心重拾對美韓的“雙反”計劃。以江蘇中能硅業科技發展有限公司、江西賽維LDK光伏硅科技有限公司、洛陽中硅高科技有限公司和大全新能源有限公司為首的多家晶體硅生產企業，向中國商務部提交申請，并補充大量材料。

這時，天合光能、無錫尚德等下游光伏企業向中國商務部施加壓力，希望不要發起對美韓多晶硅企業提出“雙反”。因為，這會使市面上少了廉價的多晶硅，將加重下游企業的生產成本。

中國下游企業向中國商務部提出了五點理由：1.中國上游多晶硅產品質量不行，自身經營狀況不佳，沒有必要扶持;2.美韓國家多晶硅產品價格低廉，質量保證，且可幫助向美國政府“雙反”施壓;3.下游企業正從事高效電池片的生產，國內原料質量不穩定;4.向國外原料企業購買多晶硅，對方會幫助拓展市場，同時向我們買組件;5.對美韓多晶硅企業的“雙反”，也會對中國的半導體行業帶來影響，因為半導體行業需要更高電子級的產品。

7月20日，中國商務部在聽取多方意見后，宣布對原產于美國的進口太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調查，對原產于韓國的進口太陽能級多晶硅進行反傾銷調查。不涉及半導體行業使用的產品。

“下游企業仍會在具體稅率上，向中國商務部施壓。”7月26日，知情人士表示。