自救

為什么商務部支持“雙反”?

企業(yè)在申請資料中稱，與2008年相比，去年自美國和韓國進口的多晶硅增長了432%，進口平均單價由最高時的300美元/公斤跌至30美元/公斤以下，跌幅為90%。

7月27日，海關公布的多晶硅進口數字顯示，上半年進口多晶硅達到歷史高點，為4.09萬噸，比上年同期增長35%。交易價格從年初的31.6美元/公斤，下跌到25.7美元/公斤，半年下跌29%。如扣除長單交易價格因素，進口零售價格降幅高達40%。來自中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會的數據顯示，美韓占比67%，比上年同期增加9%。

與美韓大量低價甩貨對應的，中國43家多晶硅企業(yè)，僅有8家勉強開工生產。“浙江一家投資超過10億元人民幣的企業(yè)，已經進入破產清算程序。”中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會的一份報告稱。“來自美國和韓國的進口多晶硅產品存在嚴重的傾銷行為。美國聯(lián)邦政府和州政府向多晶硅企業(yè)提供的大量補貼，使得美國多晶硅制造商獲得了成本和價格優(yōu)勢，導致美國企業(yè)大量向中國低價出口。”在呈述材料中，中方如此表示。

下游企業(yè)也并非不受影響。前瞻網了解到，無錫尚德于去年7月，以2.12億美元的違約金，終止與美國MEMC早年簽訂的10年多晶硅采購合同。知情人士透露，因與MEMC的長單價約在60美元左右，所以尚德不惜支付巨額違約金以擺脫，轉而與韓國廠商簽署35至40美元左右單價的合同。不想，去年底，市場價再度跌破30美元。

二度傾銷

“美國、韓國為什么會以低于成本的價格供給中國光伏企業(yè)，他們的目的是什么，如果由此中國上游原料企業(yè)活不了了，他們還會繼續(xù)供給低廉的價格嗎?”多位光伏上游企業(yè)管理層指出，中國光伏企業(yè)不能只看到眼前利益。“在上世紀90年代，歐美國家就發(fā)起了一輪對中國多晶硅低價傾銷，中國多晶硅產業(yè)不堪打擊，全軍潰敗，只剩下四川峨眉739廠一家維持每年幾十噸的實驗性生產。”中國多晶硅企業(yè)在“雙反”申請書中強調，受制于德美日三國的技術封鎖，中國多晶硅企業(yè)發(fā)展緩慢，到了上世紀70年代，中國曾有多達20多家多晶硅企業(yè)，但覆沒于歐美同行的不正當貿易侵害。因此，一直以來，中國多晶硅獲取受制于人，90%以上需要從國外進口，價格高昂。

但在過去5年，隨著中國企業(yè)的技術突破，中國的多晶硅年產量從兩三百噸發(fā)展至4.5萬噸，原材料自給率由幾乎為零，提高至50%左右，已形成數百億元級的產值規(guī)模。

上游的崛起和下游結成穩(wěn)定的供應關系，使得多晶硅價格從最高時期的每公斤400美元，回落到30美元左右。

在這一時期，外方新一輪傾銷戰(zhàn)打響。尤其是美國EvergreenSolar、SpectraWatt以及德國Q-Cells等光伏企業(yè)相繼倒閉后，國際多晶硅巨頭紛紛加大對華傾銷力度。

中國多晶硅企業(yè)向商務部提供的證據顯示，2011年，美國6.5萬噸多晶硅產量，留在國內使用的不足3%，韓國的多晶硅消費市場幾乎為零，但韓國向中國出口多晶硅為2.1萬噸。每年傾銷保持40%以上的增長。

此外，在政府補貼上，美國政府通過各種經濟刺激措施扶持包括多晶硅產業(yè)在內的清潔能源產業(yè)的發(fā)展。

多晶硅產業(yè)作為太陽能光伏電池產業(yè)的基礎，獲得了美國聯(lián)邦政府的巨額補貼。據前瞻網了解，2010年1月，美國宣布獲益的企業(yè)名單和免稅金額，美國6家最大的多晶硅制造企業(yè)中有4家榜上有名：Hemlock獲得1.4億美元，Wacker獲得1.28億美元，REC獲得1.5億美元，AEPolysilicon獲得4400萬美元。“美國對多晶硅廠商提供的巨額補貼嚴重損害了中國國內產業(yè)的利益。這些補貼刺激了美國多晶硅廠商產能、產量的急劇增長，使其生產成本遠低于正常水平。”中方對此發(fā)出指責。

這直接導致了美國多晶硅對中國出口的激增——出口量從2008年的5371噸增長至2011年的17476噸，增長幅度為225%，出口額從2008年的7.5億美元增長至2011年的10.4億美元。

過去兩年半，多晶硅價格基本在每公斤60美元的水平，目前雖然在30美元以下，但這個價格不可持續(xù)，因為會使中國所有的多晶硅廠商虧損，個別成本控制好的大型企業(yè)也只是微利。中國多晶硅企業(yè)在申請書中呼吁，作為光伏下游企業(yè)，并不能沾沾自喜于一時的低原料價格。等到中國的多晶硅企業(yè)全軍覆滅了，外方必然把價格提起來，屆時中國企業(yè)必將承受更大損失，當前企業(yè)切不可只顧眼前利益而因小失大，要嚴防對方的戰(zhàn)略性侵略意圖，不能給他們提供趁虛而入的機會。