中國加入世貿(mào)已有十年，國內(nèi)文化市場獲得了飛速發(fā)展。外資進(jìn)入中國文化產(chǎn)業(yè)的步伐不斷加快，其進(jìn)入方式也日益多樣化，如參股、合資、項目合作、投資影院和劇場等硬件設(shè)施等，外商多路出擊，布局中國文化市場和文化產(chǎn)業(yè)。與此同時，中國文化企業(yè)和產(chǎn)品走出去的節(jié)奏也在加快，外資和中國文化產(chǎn)業(yè)開始步入了一個懷疑、謹(jǐn)慎與希冀、期待共存的磨合期。本刊特對外資進(jìn)入中國文化產(chǎn)業(yè)的方式進(jìn)行案例歸納與分析，探討外資進(jìn)入對于中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)影響。

商務(wù)部日前公布的一項數(shù)據(jù)顯示：我國今年1月至7月實際外商直接投資金額同比下降3.6%，其中7月全國實際外商直接投資金額同比下滑8.7%。對此，英國銀行業(yè)巨頭巴克萊銀行等海外金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國政府現(xiàn)在更關(guān)注外國直接投資的質(zhì)量及其在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面所發(fā)揮的作用，因此，這些機(jī)構(gòu)預(yù)計未來將有更多的外資直接投向金融、物流、文化、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

而根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的報告顯示，隨著國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，過去幾年來，外資進(jìn)入中國文化產(chǎn)業(yè)的步伐也不斷加快，外商或直接入股中國文化企業(yè)，或與中國文化企業(yè)合資成立新公司，為未來全方位進(jìn)軍中國文化市場進(jìn)行布局。然而這種形式的進(jìn)入，除了在政策上遭遇一道道門檻，還要面對中國社會的適應(yīng)過程。

入股與合資多存在于影視行業(yè)

今年5月14日，中國電影發(fā)行商博納影業(yè)集團(tuán)在納斯達(dá)克公開宣布：博納影業(yè)已獲得來自美國新聞集團(tuán)的戰(zhàn)略投資。根據(jù)協(xié)議，美國新聞集團(tuán)將直接向博納影業(yè)集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官于冬購買博納影業(yè)集團(tuán)19.9%的股權(quán)。

這一消息的發(fā)布在業(yè)界掀起了極大的波瀾。分析師表示，博納影業(yè)集團(tuán)多年來致力于內(nèi)容制作和院線拓展，而新聞集團(tuán)也有一定的電影制作經(jīng)驗和內(nèi)容資源，雙方的合作有利益結(jié)合點，因此，在他看來，這個合作將帶來一個互利共贏的結(jié)局。

而且，“由中影、華夏兩家國字號專營引進(jìn)電影的政策，短期內(nèi)不可能發(fā)生變化。但是外資通過控股和合資形式，參與正在飛速擴(kuò)張的民營影視集團(tuán)的方式，可以迂回確立自己在中國電影發(fā)行放映市場上的話語權(quán)和主動權(quán)，擴(kuò)大自己制作的影片在中國電影市場的票房份額。這才是促成這樁收購案最關(guān)鍵的根源。”業(yè)內(nèi)人士分析說。

而新聞集團(tuán)入股博納，并非是影視產(chǎn)業(yè)中外資入股的首例。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，早在2005年，Tom集團(tuán)就曾收購過華誼兄弟35%的股權(quán)，而Tom的加入，也為華誼兄弟發(fā)行上市提供了很大的助力。更早之前，華誼兄弟曾與哥倫比亞公司有過一系列的合作。這些成功的經(jīng)驗歷歷在目，今年華誼兄弟與美國傳奇影業(yè)合資成立新公司也就不足為怪。

然而，為何參股合資等多出現(xiàn)在影視領(lǐng)域?進(jìn)入本世紀(jì)的第二個十年，種種跡象說明中國電影行業(yè)已經(jīng)基本培養(yǎng)出屬于自己的一套比較成熟的運作體系。因此有人說，此次新聞集團(tuán)在這個時候出資收購，多少帶有“下山收桃子”的意味。北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰分析認(rèn)為，相比獨立運作或者組建合資公司等方式，直接入股已經(jīng)上市或者有能力上市的國內(nèi)大型影視企業(yè)，可以讓外資集團(tuán)更有效率地進(jìn)入中國電影市場，并且避免風(fēng)險。而且博納影業(yè)無論在院線還是發(fā)行上強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，成為吸引新聞集團(tuán)的重要因素。

外資入股的門檻不只存在于政策上

前瞻網(wǎng)記者注意到，雖然外資目前已介入中國的演出、影視、游戲、藝術(shù)品和旅游等多個文化領(lǐng)域，然而，資本的趨利性以及外資進(jìn)入中國文化產(chǎn)業(yè)十來年的經(jīng)驗，使得這些外商進(jìn)入中國文化產(chǎn)業(yè)過程時，在野心勃勃的同時持有了更多的謹(jǐn)慎。加之國內(nèi)優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)的稀缺以及我國政府對于外資進(jìn)入文化領(lǐng)域的諸多限制，除了影視和出版等少數(shù)領(lǐng)域，使得外商直接入股文化企業(yè)的案例仍不多見。

在今年開始實施的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》中看到，其中“鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”與“限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”中，關(guān)于文化和娛樂業(yè)領(lǐng)域的闡述相較于2007年修訂版本并沒有任何變化，比如允許適度引進(jìn)外資進(jìn)入國內(nèi)演出市場，允許外資與內(nèi)資合資、合作成立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、興建演出場所，但中方應(yīng)當(dāng)控股并占主導(dǎo)地位。

而此前由文化部等5個部門聯(lián)合制定的《關(guān)于文化領(lǐng)域引進(jìn)外資的若干意見》中明確規(guī)定了外資進(jìn)入文化領(lǐng)域的條件。這份《意見》降低了部分文化產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻，比如允許外商以獨資或合資、合作的方式設(shè)立包裝裝潢印刷、書報刊分銷、可錄類光盤生產(chǎn)、藝術(shù)品經(jīng)營等企業(yè)。在中方控股51%以上或中方占有主導(dǎo)地位的條件下，允許外商以合資、合作的方式設(shè)立出版物印刷和只讀類光盤復(fù)制等企業(yè)。

“政策的限制成為了外資入股文化企業(yè)的最大門檻，這也使得不少外資對于中國文化市場在‘口水不斷’的同時只能望而卻步。然而在國家不斷推動民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的同時，為了打破文化企業(yè)的資金瓶頸，吸引外資入股的確應(yīng)當(dāng)成為可以考慮的解決角度之一。”專家表示。

而國內(nèi)文化企業(yè)對于吸收外資進(jìn)入是一種什么態(tài)度?總體來看，經(jīng)過前幾年的磨合，國內(nèi)文化企業(yè)已經(jīng)從對于外資入股“迫不及待”到更為成熟。比如華誼兄弟在經(jīng)歷了當(dāng)年和哥倫比亞的爭端之后，近年來對于外資的挑選和合作談判也更加理性。

然而外資入股與合資對于文化企業(yè)的成長幫助以及其在國內(nèi)政策上能夠享受到的優(yōu)惠，仍然誘惑著國內(nèi)文化企業(yè)向“合資”頻拋媚眼，甚至有些文化企業(yè)“假合資”“假外資”來騙取稅收上的優(yōu)惠，比如日前正在籌備上市的美盛文化因其“假合資”的硬傷，在業(yè)界引起極大的爭議。此類案例的出現(xiàn)，也使得相關(guān)部門對于外資的進(jìn)入審查更為嚴(yán)格，因此有業(yè)界人士分析說，美盛文化事件對于外資謀求與中國文化企業(yè)合資的影響極為惡劣。

理性看待外資進(jìn)入

一直以來，對于外資進(jìn)入中國文化產(chǎn)業(yè)，許多人都抱著“狼入羊圈”的看法，因此，一旦出現(xiàn)外商入股哪家文化企業(yè)，立刻就有媒體悲觀地驚呼“狼來了”。然而，作為一個文化大國對于外資進(jìn)入持有這種心態(tài)是否正常呢?

堪稱當(dāng)前世界文化產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)國的美國，其實其國內(nèi)文化企業(yè)中不乏外資元素，比如日本的索尼公司先后收購了美國的哥倫比亞、米高梅、百代音樂等影音巨頭，而美國人對于這些外來資本并沒有驚呼“狼來了”。美國人的自信不無道理，哥倫比亞影業(yè)和唱片公司發(fā)展至今，除了名字上有所變化，不管是影音產(chǎn)品生產(chǎn)制作的全部過程，還是產(chǎn)品的內(nèi)容，都與其他美國影音公司并無太大差異。而索尼之于自己被收購的美國文化企業(yè)來說，最主要的意義是這些影音公司的“銀行”，除了給這些公司提供投資新產(chǎn)品必需的資金以外，索尼很少也很難干預(yù)到這些公司的具體制作環(huán)節(jié)。其實也很容易理解，索尼投資哥倫比亞等企業(yè)的目的，就是為了賺錢，而在美國這個成熟的文化產(chǎn)業(yè)體系中，哥倫比亞等企業(yè)已經(jīng)形成了適宜于這個體系的生產(chǎn)運作模式，因此，作為資本方，明智的選擇就是干資本該干的事情，而對于美國人來說，有人繼續(xù)投資生產(chǎn)文化大餐，互利共贏，何樂而不為呢?

雖然相對于美國，中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等基本國情存在很大差異，并且文化產(chǎn)業(yè)運作模式依然在探索中，然而從改革開放到入世，中國就開始以一種擁抱世界并融入全球的理念不斷前行，在文化領(lǐng)域也是如此。雖然目前從保護(hù)民族文化產(chǎn)業(yè)等角度出發(fā)，對于外資進(jìn)入中國文化產(chǎn)業(yè)仍有諸多限制，然而對比近年來的政策可以發(fā)現(xiàn)，總體來看，外資進(jìn)入中國文化產(chǎn)業(yè)的政策限制已經(jīng)開始逐漸松動，因此，外資進(jìn)入的方式也開始多樣化。然而相對于其他領(lǐng)域來說，對于外資入股中國文化企業(yè)，社會依然難持相對開放的心態(tài)，談外資色變比比皆是。這種對于外資進(jìn)入的謹(jǐn)慎雖然很有必要，但也應(yīng)該兼具理性。因為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的就是為了生產(chǎn)出能夠滿足老百姓精神文化需求的產(chǎn)品，而外資的入股、合資等方式進(jìn)入，除了在資金上彌補(bǔ)了目前國內(nèi)文化企業(yè)普遍面臨的緊張問題，也在商業(yè)模式上提供了借鑒。作為一個有著13億人口的文化市場大國，決定中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向的只能是國內(nèi)上億的文化消費群體。因此，不管來多少外資，只要吸收得好，就能成為中國文化產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)分和補(bǔ)品，而不是狼入羊圈，這也是一個文化大國應(yīng)有的文化自信。

在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮推動下，資本在各國文化產(chǎn)業(yè)之間的流動已成為不可阻擋之勢。在經(jīng)過了入世第一個十年的磨煉之后，第二個十年，中國文化產(chǎn)業(yè)對于外資，應(yīng)該持有更加理性和開放的心態(tài)，因為只有真正引進(jìn)來，才能促使中國文化更好走出去。外資對中國文化產(chǎn)業(yè)更多的是機(jī)遇，而非挑戰(zhàn)。