因此，工信部所要推的奶粉行業(yè)兼并重組，并不能解決國(guó)內(nèi)乳企的信譽(yù)危機(jī)。我們能預(yù)見的是，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之后，乳企收獲的只是產(chǎn)能加碼而已。站在市場(chǎng)的角度，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合并不能從進(jìn)口奶粉那里收復(fù)多少市場(chǎng)份額，所起到的變化充其量是物理變化，而不是化學(xué)反應(yīng)。不過(guò)，站在政府的立場(chǎng)上，似乎推動(dòng)奶粉企業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的好處立竿見影，那就是更方便管理了。管理一百個(gè)企業(yè)和管理十個(gè)企業(yè)，成本上是不可同日而語(yǔ)的。一百個(gè)企業(yè)政府是管不過(guò)來(lái)的，也沒(méi)有那個(gè)精力，如果十個(gè)企業(yè)就好辦了，約談起來(lái)也省事，調(diào)控起來(lái)也方便。但這只能是政府部門自己的“小算盤”。如果奶粉行業(yè)人為塑形成為多寡頭格局，而其中的寡頭依然沒(méi)有解決企業(yè)自身的內(nèi)控問(wèn)題，產(chǎn)品安全的風(fēng)險(xiǎn)一經(jīng)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)整個(gè)行業(yè)的沖擊也將是毀滅性的。

我們不反對(duì)奶粉企業(yè)之間基于市場(chǎng)選擇的自由戀愛(ài)，但是這背后如果有政府部門的“好心”撮合，絕大多數(shù)情況是消化不良的。最典型的例子就是鋼鐵行業(yè)，推動(dòng)兼并重組好多年了，行政上的努力總是被市場(chǎng)所消解掉。就連那些強(qiáng)行拉郎配的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，至今還沒(méi)有磨合成型。在這個(gè)方面，乳企也不會(huì)有多么的特殊。

企業(yè)之間的戀愛(ài)婚嫁，政府部門不必操著紅娘的心，其最重要的職責(zé)在于建設(shè)一個(gè)法治的市場(chǎng)環(huán)境，織成一個(gè)有公信力的監(jiān)督網(wǎng)，篩去那些壞榜樣，留下那些好榜樣。比如，工信部此前發(fā)布了提高嬰幼兒乳粉質(zhì)量行動(dòng)方案，提出建設(shè)食品安全追溯體系、實(shí)行嬰幼兒配方乳粉的GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)管理模式，這樣的舉措才是既沒(méi)有越位，同時(shí)也補(bǔ)了位。重要的是如何讓舉措不是流于形式，真正變成執(zhí)行力。