據媒體報道，12月28日，十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過《中華人民共和國反恐怖主義法》。國家主席習近平簽署主席令予以公布。法律自2016年1月1日起施行。反恐怖主義法共十章97條,對恐怖活動組織和人員的認定、安全防范等方面進行了規定。

《反恐法》的出臺伴隨著今年9月3日的抗戰紀念日大閱兵，在百姓心中有著神秘的部分軍工企業也進入媒體的視野。軍工企業歷經多年發展，民品產業取得了顯著成效。但仍然存在優勢不明顯、規模較小、重視不夠等問題。站在新起點，環視軍工企業如何更好地推進軍民融合，推動民品產業實現更大發展，必須強化對民品產業發展滯后問題的探究，應用可行之策。

適應市場發展規律

在民品體制機制構建上與市場接軌，軍工企業應形成一套適應市場規律、運轉有效的管控機制，以體制機制變革為突破口，激發民品發展內生動力。層層建立責任制，簽訂責任狀，全員扛指標，級級抓落實。要完善目標考核機制，建立分級分檔個性化目標考核機制，實現“高效高薪”、“低效低薪”，營造良好氛圍。

在民品產業結構調整過程中，要破立結合。對既有民品項目系統梳理，把有發展前景、盈利能力較強的產品篩選出來，制定扶植政策，處于軍民品混線中的優勢民品，區分具體情況實行剝離，實行軍民品分開核算，建立健全規范的法人治理結構，組建專業化股份制公司。對管控機制實行改革，由軍品母公司實施戰略管控，子公司負責經營管理，享有經營管理權，實施獨立核算制度，進行專業化、規模化發展，真正成為面向市場、參與市場競爭的主體。

同時，軍工企業應探索實施子公司經營者持股激勵的機制，最大程度激發經營者積極性。如采用技術成果入股、收益提成等方式，加大對核心技術開發人員的激勵力度;培育民品職業經理人，培養一批民品企業家。對于那些技術含量不高、產品附加值低、長期虧損的問題產品，堅決實施市場退出，減少資源占用，把有限資源向優勢民品進行配置。

積極推出新技術、新材料、新工藝

適應市場化和全球化競爭需要，積極推進新技術、新材料、新工藝集成應用。推動企業與科研院所、高等學校簽訂戰略合作協議，建立聯合開發、優勢互補、成果共享、風險共擔的產學研用合作機制，組建產業技術創新戰略聯盟，重點針對戰略性新興產業開展合作研究，掌握民品的關鍵核心技術。

推進民品領域科技創新，改善科研、試驗條件，搭建主導民品技術研發平臺;采取購買、入股、置換等方式從市場上引入新技術，發展新產業。采取人才和智力引進、項目和技術引進等吸引高層次人才為民品發展服務。依托和釋放軍工技術優勢，選擇軍民品結構相似、技術相通、工藝相近產品作為軍民融合發展主攻方向，瞄準戰略性新興產業、防災減災救災、節能環保可再生、反恐維穩等新領域，加快發展軍民兩用高新技術產品、戰略性新興產業，以技術創新帶動民品產業轉型升級。

更多資料請參考來自前瞻產業研究院發布的《2016-2021年中國軍工產業深度市場調研與投資戰略規劃分析報告》

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