該國家標準是1999年頒布實施，經過12年的發展，電動自行車行業的現實狀況已經完全不同。

現實生產情況與國家標準背離的原因，是由市場需求引起的。2011年12月，中國民營經濟研究中心發布的《電動車安全問題調研報告》顯示，消費者騎行電動車的常用時速為25千米/小時，這超過了國家標準對最高時速的限制。此外，40千克的電動自行車一次充電的行駛里程為20千米，這僅能滿足消費者一天的出行需求。

2011年3月，國家公安部、工業和信息化部等四部委聯合下文，要求按照GB17761-1999對電動自行車行業進行整頓，并要求行業內企業限期整改。這成為行業在2011年下半年步入“寒冬”的重要原因。

不過，由于企業生產的產品99%都不符合國家標準需要，而按照國家標準生產的電動自行車，消費者又覺得無法完全滿足出行需要，所以，在2011年6-9月份，整個行業的消費陷入困境。

有業內人士表示，電動自行車的速度是由限速線控制的，按照國標標準，生產企業很容易能夠生產符合標準速度要求的產品，但是，在過去多年的銷售中，消費者為了能夠以30千米/小時速度行駛，在購買電動自行車時，會要求銷售商剪斷限速線。

這也影響了企業規劃的制定。無錫愛瑪車業有限公司已經擁有50億元的年銷售規模，按照該公司計劃，其將在2013年實現在國內A股市場上市，但是，高輝稱，“由于政策因素不明朗，我們企業只能將計劃做得穩健一些”。

不過，目前政府相關部門已經開展調研，針對現實情況會對電動自行車行業的國家標準進行修補，最快在今年一季度，行業會提出相關修訂標準，報國家有關部門審批。等新標準出臺后，行業會得到進一步的規范發展。

這無疑是一個讓人激動的消息。