而按照即將公布的新規劃，“十二五”期間，風電和太陽能發展思路將作出調整。風電將采取“集中利用與分散式利用相結合、陸上和海上風電相結合”;太陽能則強調啟動國內需求，減少對外依賴。

此外，備受社會和行業關注的核電“十二五”規劃也已基本定稿，將在國務院和發改委審議后通過。這一規劃將影響未來核電發展態勢，核電裝機目標、核電基地布局等將在規劃中呈現。

此前由國務院安排部署，國家能源局、核安全局等部門已經完成對在建、在運營核電站安全檢查。按照初步計劃，到2015年，核電站裝機容量達到4000萬千瓦。

“能源消費總量控制”新招

17個能源子規劃，無論傳統能源還是非傳統能源規劃，全都緊盯“能源消費總量控制”的總目標。

此前國家“十二五”規劃綱要提出，“推動能源生產和利用方式，構建安全穩定經濟清潔的現代能源產業體系，合理控制能源消費總量”。

有專家表示，如果按照各地GDP增長、項目規劃投資情況預測，2015年能源消費總量可能達到50億噸標煤，遠超41億-42億噸標煤的合理需求量。

“十一五”期間，能源消費總量達32.5億噸標煤，超出當時30億噸的科學產能供給。

而隨著即將揭幕的能源“十二五”規劃敲定總量控制政策，在能源環境的約束之下，能源消費總量控制不得不為之。有專家測算，每減少1億噸標煤消費，相當于節約近4000萬千瓦核電裝機或9000萬千瓦水電裝機。

據前瞻產業研究院資料顯示，在中國現行能源消費結構中，煤炭消費占70%以上，比全球平均水平高40個百分點。中國煤炭年消費超過32億標煤，約占世界水平的48%。

而現在，根據規劃，在“十二五”期間中國煤炭消費占比將控制在65%左右，這個任務無疑是艱巨的。