新校車國(guó)標(biāo)已經(jīng)確定，目前，國(guó)標(biāo)委已按照原定的日期，在北京召集技術(shù)專家及校車制造企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)《校車安全技術(shù)條件》等四項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，并對(duì)初稿進(jìn)行了大量修改。

“最終版本已采納了大多數(shù)客車廠家提出的意見(jiàn)。”某參會(huì)企業(yè)代表表示，與《征求意見(jiàn)稿》中客車企業(yè)普遍擔(dān)心的以宇通現(xiàn)有規(guī)格校車標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不同，按照修改后的新《標(biāo)準(zhǔn)》，主流客車廠家只要增加相應(yīng)的成本，基本都能達(dá)到要求。

“新的校車標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)相比，主要大幅提高了安全措施，減少了《征求意見(jiàn)稿》中一些不夠合理的量化指標(biāo)。”五菱汽車工業(yè)集團(tuán)銷售總監(jiān)歐培稱。新《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以后，校車安全性增加了，但成本的增加幅度也比較合理，目的是使適應(yīng)國(guó)情的校車更快普及。

據(jù)了解，目前標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入報(bào)批程序，預(yù)計(jì)今年3月發(fā)布實(shí)施。而與《征求意見(jiàn)稿》中3年的過(guò)渡期不同，新《標(biāo)準(zhǔn)》將過(guò)渡期定為一年，以使更多孩子更快地告別“黑校車”。

更多聽(tīng)取廠家集體意見(jiàn)

“我們是帶著意見(jiàn)過(guò)去的，最終被采納了，與《征求意見(jiàn)稿》相比，新《標(biāo)準(zhǔn)》采納了主機(jī)廠的意見(jiàn)，減掉了本來(lái)不夠合理的一些指標(biāo)。”上海汽車商用車有限公司市場(chǎng)部產(chǎn)品營(yíng)銷高級(jí)經(jīng)理高明諾稱。

如《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定校車應(yīng)為兩廂式結(jié)構(gòu)，至少一半以上的發(fā)動(dòng)機(jī)長(zhǎng)度應(yīng)位于前風(fēng)窗玻璃最前點(diǎn)以前，校車的底盤(pán)離地高度應(yīng)不小于700mm等。規(guī)定發(fā)動(dòng)機(jī)位置以后，實(shí)際上只有以宇通校車為代表的長(zhǎng)鼻子校車才能達(dá)標(biāo)，把所有的平頭和微面的車型都排除在外，而底盤(pán)離地高度不小于700mm，對(duì)中小客車來(lái)說(shuō)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

有望三月正式實(shí)施

“客車廠家的集體呼吁已得到采納。”高明諾表示。一些被中小型客車企業(yè)認(rèn)為不合理的標(biāo)準(zhǔn)，新《標(biāo)準(zhǔn)》中沒(méi)有再提到這些內(nèi)容，總的原則是6米以下按照輕客的國(guó)標(biāo)來(lái)要求，6米以上的按國(guó)家對(duì)中大客的國(guó)標(biāo)要求。

“底板高度不另外提了，發(fā)動(dòng)機(jī)的位置這些都沒(méi)有另外提及，直接引用國(guó)家客車標(biāo)準(zhǔn)。”知情人士透露，而應(yīng)急系統(tǒng)跟原來(lái)已經(jīng)發(fā)布的小學(xué)生校車是一致的。

在符合這些大原則前提下，校車與普通客車和老的小學(xué)生校車標(biāo)準(zhǔn)的不同在于，增加了對(duì)客車翻滾試驗(yàn)的要求，側(cè)傾穩(wěn)定角從32度提高到35度，就相當(dāng)于比原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)更高。此外提出了停車警示牌等經(jīng)過(guò)改裝就能達(dá)到的安全條件。“側(cè)翻角度提高，萬(wàn)一有顛簸和轉(zhuǎn)彎不容易出事。”歐培對(duì)這樣的修改也感到滿意。

新《標(biāo)準(zhǔn)》更貼近國(guó)情

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，去年底，針對(duì)頻繁發(fā)生的校車事故， 工信部發(fā)布公開(kāi)征求對(duì)新制訂的《校車安全技術(shù)條件》、《校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》、《幼兒校車安全技術(shù)條件》、《幼兒校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案的意見(jiàn)(下稱《征求意見(jiàn)稿》)。

一石激起千層浪，《征求意見(jiàn)稿》發(fā)布以后，引起了眾廠家的爭(zhēng)議。事實(shí)上，雖然《征求意見(jiàn)稿》由全國(guó)汽標(biāo)委客車分標(biāo)委組織制訂，但由于當(dāng)時(shí)時(shí)間比較緊張，全國(guó)汽標(biāo)委客車分標(biāo)委并沒(méi)有將所有的客車企業(yè)通知到位，而是組織了以鄭州宇通汽車為主的專家進(jìn)行了起草，如負(fù)責(zé)新國(guó)標(biāo)起草的新校車標(biāo)準(zhǔn)課題組的組長(zhǎng)周慧慈，就來(lái)自鄭州宇通汽車。

這也導(dǎo)致《征求意見(jiàn)稿》中，大量采用了宇通現(xiàn)有校車的標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加上如果按《征求意見(jiàn)稿》的要求，現(xiàn)有校車采購(gòu)費(fèi)用至少要再上浮20%-30%，客車企業(yè)普遍認(rèn)為這樣的成本增加也不能適應(yīng)校車事故高發(fā)的落后地區(qū)使用。

客車企業(yè)呼聲高企驚動(dòng)了國(guó)家有關(guān)部門。在《征求意見(jiàn)稿》審核前夕，1月5日起，由國(guó)家發(fā)改委牽頭、工信部主持共十部委參與的新校車標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)會(huì)在北京召開(kāi)，這次會(huì)議為期兩天，國(guó)內(nèi)近10家主流客車生產(chǎn)企業(yè)到會(huì)并提出了建議。

“總的原則是現(xiàn)有校車的安全性要提高，但成本要合理控制，要有利于校車的普及，并通過(guò)相應(yīng)條例保障校車的安全運(yùn)營(yíng)。”工信部代表在會(huì)上提出的總體原則，得到與會(huì)廠家的一致認(rèn)可。

而財(cái)政部的代表則對(duì)成本控制提出了自己的建議，“新標(biāo)準(zhǔn)和老標(biāo)準(zhǔn)的變化，會(huì)導(dǎo)致成本增加，這點(diǎn)‘新校車標(biāo)準(zhǔn)’測(cè)算了沒(méi)有?如果標(biāo)準(zhǔn)定得過(guò)高，雖然有了符合標(biāo)準(zhǔn)的校車，但是由于道路車價(jià)等原因，車根本開(kāi)不進(jìn)農(nóng)村，這跟制訂‘新校車標(biāo)準(zhǔn)’的初衷是背離的。”

1月11日，國(guó)標(biāo)委再次組織了客車企業(yè)的相關(guān)代表參加，與第一次不同，這次主流的廠商基本悉數(shù)到齊，而廠家的意見(jiàn)也基本被采納，對(duì)中小廠商來(lái)說(shuō)，這個(gè)結(jié)果比較滿意。