即將面臨更高環保要求，水泥行業發展壓力增大。

在環保部宣布2011年主要污染物之一的氮氧化物排放量不降反升之后，水泥行業將成為今年第一個被“施壓”的行業。據悉，近日環保部副部長張力軍在基層考察調研時指出，環保部正在研究水泥行業氮氧化物排放標準。業內專家指出，如果這一標準出臺，目前國內幾乎沒有排放合格的水泥企業。同時，新標準可能吃掉全年行業利潤的40%。因此，該標準的實施面臨著如何解決既要保護行業利益又要保護環境的矛盾選擇。

減排從水泥行業下手

據環保部網站消息，環保部副部長張力軍日前考察調研水泥行業污染減排工作時指出，當前，全國氮氧化物排放量不降反升，減排形勢非常嚴峻。張力軍強調，環保部已經與各省簽訂了“十二五”主要污染物減排目標責任書，如果未完成減排任務，將實行集團環評限批。也就是說，假如一企業集團下屬水泥廠此項標準不達標，整個企業集團都將面臨環評限批。

水泥行業是繼電力、機動車之后的氮氧化物第三大排放源。目前我國新型干法水泥窯的氮氧化物排放普遍在800毫克/標準立方米。水泥行業屬于窯爐行業，生產工藝上除了燒煤外，還要大量使用石灰石、鐵粉、粘土。由于需要高溫條件，水泥窯熟料燒成火焰溫度高達1800攝氏度，這也是水泥燒制過程中產生大量氮氧化物的主要原因。

環保部一位權威人士表示，按照國家“十二五”規劃要求，我國氮氧化物排放將在“十二五”時期下降10%。因此，水泥行業在氮氧化物減排方面必須有所作為。

一項被媒體稱為史上最嚴厲的環保標準呼之欲出。

2012年，水泥企業的節能減排任務將更加繁重。“目前正在研究的新標準包括每標準立方米300毫克和400毫克兩個方案，需要企業運用低氮燃耗技術和新工藝SNCR才能達標。”上述環保部權威人士說。

業內專家表示，雖然將氮氧化物的國家排放標準定為每標準立方米300毫克或400毫克，但實施難度較大。由于現在全國氮氧化物排放量不降反升，在當前節能減排的大背景下，該標準出臺的可能性仍然較大。

新標準實施有難度

參與起草有關水泥工業“十二五”產業發展規劃的專家孔祥忠認為，水泥工業氮氧化物排放量約占工業系統總排放量的10%，排放量比較大，水泥工業脫硝工作勢在必行。但是新標準300毫克或400毫克/標準立方米的指標過于嚴厲，標準也是把雙刃劍，和一個國家的經濟發展規模、技術管理水平、公民環境意識密切相關。標準值定高了就犧牲了環境，完不成減排任務;標準值定低了就犧牲了行業利益，增加了經濟成本。他強調，科學修訂排放標準和制定鼓勵脫硝政策是引領水泥行業氮氧化物減排的重要保障。“我的意見是，借鑒歐盟現有的標準，合理確定我國新的排放標準并有序推進，輔以適當的獎勵政策，可能更有利于水泥工業的健康發展。”

讓孔祥忠擔心的是，一旦新標準推出，將增加企業每噸水泥成本15至20元。以去年水泥產量計算，全國水泥產量20.63億噸，水泥行業將超千億利潤，每噸利潤達到了50元。如果每噸水泥成本增加15至20元，全行業將增加成本400多億元，行業利潤減少四成，多數企業將虧損。