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中國(guó)電梯行業(yè)的水有多深?
一家電梯維保公司的負(fù)責(zé)人則對(duì)外界普遍將事故的矛頭指向維保行業(yè)感到委屈,“維保不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象的確存在,但我們要深究其中的原因。舉例來說吧,一臺(tái)電梯每年正常的保養(yǎng)費(fèi)用至少是13000元~14000元,扶梯可能會(huì)更高,但我們得到的費(fèi)用往往只有3000元~4000元。這樣一來,本來應(yīng)該更換的部件,可能只有將就使用,如何保證質(zhì)量?”
質(zhì)檢、監(jiān)管存漏洞
隨著社會(huì)對(duì)電梯事故的持續(xù)關(guān)注,電梯行業(yè)在質(zhì)檢和監(jiān)管環(huán)節(jié)上的漏洞也被曝光。一位業(yè)內(nèi)專家指出,除了市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)和走過場(chǎng)的維保之外,行政部門監(jiān)管不力、行業(yè)機(jī)構(gòu)參差不齊,潛規(guī)則肆無忌憚也是主要誘因,使得原本安全的電梯,變得千瘡百孔。
“電梯與我們的生活密切相關(guān),但對(duì)這一行業(yè)的監(jiān)管卻是缺位的。”他說。據(jù)了解,電梯行業(yè)相對(duì)來說屬于一個(gè)較小的行業(yè)領(lǐng)域,甚至在國(guó)家主管部門的行業(yè)指導(dǎo)目錄中都沒有被單列。
標(biāo)準(zhǔn)滯后則成為電梯事故發(fā)生的一個(gè)推手。以目前檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)地鐵進(jìn)行檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)為例,其參照的是2002年實(shí)施的《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》,這一規(guī)程已有近10年歷史,有些新的安全隱患出現(xiàn)在檢驗(yàn)規(guī)程之外。而相比較美國(guó),1962年就已通過了專門針對(duì)電梯安全的法律《電梯安全法》,該法律至今已經(jīng)歷了20余次修改。
除此之外,電梯的檢測(cè)也存在很多問題。繆步升說,北京現(xiàn)有檢測(cè)人員不到200人,電梯13萬臺(tái),如果全部按照國(guó)家流程檢測(cè),根本人手不夠,走過場(chǎng)的檢測(cè)已是業(yè)內(nèi)公開的秘密。
而人手不夠并非檢測(cè)走過場(chǎng)的惟一原因。據(jù)悉,在一些城市,電梯的檢測(cè)就是“交錢拿合格證,一張證至少要價(jià)3000元。而如果不給錢的話,即使檢測(cè)結(jié)果合格,也不會(huì)發(fā)放合格證”。
北京一位電梯維保企業(yè)負(fù)責(zé)人也大倒苦水,稱每次只要檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員到公司來,企業(yè)都要準(zhǔn)備100元至500元不等的紅包,有的甚至在千元以上,這還不包括逢年過節(jié)送禮和平日吃喝玩樂的費(fèi)用。該負(fù)責(zé)人表示,公司每年光這塊的招待與紅包費(fèi)用最少要準(zhǔn)備30萬~50萬元人民幣。
對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士呼吁檢測(cè)機(jī)構(gòu)社會(huì)化、透明化,不過,這一在電梯行業(yè)內(nèi)部呼吁很多年的建議至今仍難以看到實(shí)現(xiàn)的跡象。“最關(guān)鍵問題是檢測(cè)機(jī)構(gòu)的‘隱性’問題太多,利益糾葛太深。”
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