金融監管不足,全球金融監管機構的合作關系可能無法再延續10年
十年前的全球金融危機使各國中央銀行處于慌亂狀態,除此以外,銀行還要面臨網絡攻擊的威脅。自那之后,銀行業經歷了一系列廣泛的改革。
最近G-30出的一份報告中令人驚訝,這是一個由現任和前任政策制定者和學者組成的論壇,其中包括歐洲央行行長馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)和英格蘭銀行行長馬克·卡尼( Mark Carney)。
G-30工作組的聯合主席蒂莫西·蓋特納(Timothy Geithner)表示,未來罕見但更為極端的危機可能會出現,而應對危機的的金融工具已被削弱。在美國尤其如此,國會限制了美聯儲和聯邦存款保險公司為金融系統提供緊急支持的能力。
這一點非常重要,因為下一次災難可能與前一次災難有所不同,因此可以靈活應對新的金融危機顯得格外重要。
墨西哥中央銀行前負責人兼G-30工作組聯合主席吉列爾莫·奧爾蒂斯說,“下一次金融危機可能來自其他方面,特別是網絡攻擊。”
奧爾蒂斯還對政策制定者做得不夠以致無法預測下一次金融行業緊急情況表示擔憂。他表示,中央銀行和監管機構可能沒有足夠重視為即將發生又不可避免的災難做準備。
危機后的改革極大地鞏固了核心銀行體系,提高了政府取消失敗機構的能力,而無需用公款紓困。瑞銀集團(UBS Group AG)主席兼G-30成員阿克塞爾·韋伯(Axel Weber)表示,來自主要國家的銀行監管機構也在密切合作。
G-30報告稱,自全球金融危機以來,實施的審慎保障措施反映了在主要經濟體建立更具彈性和穩定的金融體系方面取得了重大進展。
蓋特納表示,結果是政策制定者比十年前能夠更好地應對個別機構的失敗以及金融體系的溫和沖擊。
即便如此,實施的審慎保障措施也還是存在缺陷。大多數危機后的監管都針對銀行,而高風險的資金都流向了受監管較少的影子銀行。
蓋特納認為,如果只對部分金融體系,例如銀行,并允許其他類型的金融機構在這些限制之外運營,那么將會對整體金融體系的抵御能力會有所限制。銀行本身可能看起來更穩定,但它們在系統中的作用會隨著時間的推移而削弱。
韋伯表示,在一個內向型政策開始出現的世界里,以及經濟和貿易緊張局勢開始開始演變為政治手段的時候,全球金融監管機構在危機后達成的合作關系可能無法再延續10年。
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