揭秘廣東稀土整合背后 重重難題如何破解?
產業整合路徑
盡管“辦證難”,但華企稀土仍不懈努力,一個原因就是礦區整合帶來礦產資源量上升,更重要的是,整合是大勢,只有不斷做大做強才能立于不敗之地。“這個行業的趨勢就是:地方國企吃掉民企,省屬國企吃掉地方國企,現在央企也對地方虎視眈眈。”現在已是省屬國企控股的華企稀土一位高管如此感嘆。
實際上,國家鼓勵并積極推動這一產業整合。據前瞻網了解,根據國務院《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》,1~2年內南方離子型稀土行業“前三”占有的份額要達到80%。目前“前三”的名單雖未明確,但廣晟公司作為目前廣東省內唯一合法的稀土采礦權人,對進入“前三”恐不無野心。
早在去年2月27日,廣東省稀土產業集團掛牌成立,與上市公司廣晟有色均屬廣晟公司的子公司。廣東省國資委主任溫國輝曾多次強調,廣東省將以廣晟公司為龍頭,整合廣東稀土資源。
掛牌后不久,廣東省稀土產業集團就與韶關、河源、汕尾、茂名、肇慶、清遠、揭陽等7個省內主要的稀土資源地政府簽訂《稀土產業發展合作框架協議》。結合廣東省礦產資源“十二五”規劃,廣東省未來幾年內的稀土資源整合思路漸次清晰,即在梅州等現有資源的開采利用的基礎上,逐步整合全省重點稀土資源地的稀土礦產。
如果按照這一路徑完成整合,廣晟的稀土資源量將十分驚人。按照廣東省國土資源廳的稀土資源儲量(2005年),全省離子型稀土礦床30處,其中大型規模稀土礦床1處,而最具開采價值的離子型稀土資源累計探明儲量(REO)52.5萬噸,保有資源儲量52萬噸。有專家預估,廣東省未經地質勘探而實際具備開采條件的離子型稀土資源,遠遠超過地質儲量表上的數量。
但是,國土資源部嚴格把控稀土礦產品開采,稀土礦產品采礦證已停發多年。在沒有獲得新發探礦權和采礦證之前,廣東省稀土整合路徑只是一種設想,稀土礦區整合也許只能在現有礦區上做文章。
資料顯示,廣東全省現有的稀土采礦許可證為4個,合計采礦區面積1.78平方千米,保有資源儲量(礦石量)1564.58萬噸,規劃礦山年生產能力(礦石量) 124萬噸,折氧化物(REO)1550噸/年。這其中,梅州市擁有3個(平遠2個,大埔縣1個)。廣晟公司2007年就已完成對廣東4個稀土采礦許可證并購。
冶煉分離或先行
前瞻網記者了解到,在廣東省政府2012年5月份出臺的《關于推進我省稀土行業整合的意見》中,2013年底的目標是:通過聯合、并購、合資等市場化手段,由省稀土產業集團完成對省內現有稀土采選、冶煉分離企業的整合;加強省稀土產業集團與資源地合作,形成合理利益共享機制。
稀土冶煉分離企業的整合,被業內視為最有可能在年內實現的目標。在《關于推進我省稀土行業整合的意見》中,廣東省政府支持廣東省稀土產業集團與省內現有稀土冶煉分離企業合資合作,實現全省稀土冶煉分離企業的聯合重組。在不增加省內稀土冶煉分離能力的前提下,由省稀土產業集團參與建設國家批準的省內兼并重組、優化布局項目,收購省內稀土冶煉分離產品。
目前,廣東省從事稀土冶煉分離的企業主要有廣東富遠稀土新材料股份有限公司、廣東珠江稀土有限公司、廣州建豐五礦稀土(000831,股吧)有限公司、德慶興邦稀土新材料有限公司、陽江市宏杰稀土有限公司、清遠市嘉禾稀有金屬有限公司6家,合計年分離能力約1.5萬噸,占國內離子型稀土礦冶煉分離能力的三分之一。
作為南方目前規模最大的離子型稀土分離企業之一,平遠縣本地企業廣東富遠稀土新材料股份公司最有可能成為冶煉分離企業整合的主體。
早在1987年,平遠縣就興建了稀土分離廠,90年代先后建成了二三十家小型稀土金屬冶煉廠。后期經梅雁集團對本市的稀土分離廠改造升級及礦山整合,2005年建成年處理氧化物5000噸的廣東富遠稀土新材料股份公司,屬國內分離規模最大、生產能力最強的南方稀土分離企業之一。2007年,引進廣晟公司對其進行了重組。
針對廣東省內冶煉分離企業的聯合重組政策及進展情況等問題,富遠公司有關負責人以稀土產業發展在當前屬于敏感話題,且公司為上市公司子公司,不宜透露過多未披露信息為由,未予以正面答復。
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