遲到的治污

下游居民飲用經處理的淮河水后，惡心、腹瀉，自來水廠被迫停止供水54天，導致百萬民眾飲水告急

1990年，劉永凱50歲的二弟被診斷出肝癌，沒過多久便死去。癌癥對于村民是個新事物，村民碰到劉永凱的家人，遠遠地躲著走，認為癌癥會傳染。

此后，越來越多的村民發病死亡，下灣村開始恐慌，也逐漸懷疑與飲用沙潁河水有關。

劉永凱從壓水井里取的水，呈現五顏六色，一開始是藍色，澄清一個小時，變成黃色。

而在安徽宿州埇橋區的楊莊鄉伊橋村，源于江蘇徐州的奎河流經這里，村民郭良心取井水洗土豆和藕，水很快會變成藍色。

但對于村民來說，“不吃這樣的水，哪有水吃呢?”

作為生產隊長，劉永凱號召村民，試圖改善飲水。

下灣村民多次找潁上縣反映問題，未果。劉永凱從沙潁河里灌了兩瓶水，帶到阜陽市衛生局求檢測，衛生局不給檢。村民湊了1000多元，讓劉永凱疏通關系，他最終從衛生局拿到一份檢測報告，“內容很簡單，就說沙潁河水質污染很嚴重”。

拿到報告后，劉永凱回到潁上，給縣里施壓，“市里都出報告了，縣里能不重視?”不過，還是不了了之。

1994年7月，淮河發生了重大水污染事件。

淮河上游因突降暴雨而開閘泄洪，積蓄的2億立方水被放掉。但這些積蓄水的水質低劣，所經之處，河面上泡沫密布，魚蝦死亡殆盡。

下游居民飲用了經自來水廠處理過的淮河水后，出現惡心、腹瀉、嘔吐等癥狀，沿河各自來水廠被迫停止供水54天，百萬淮河民眾飲水告急。

這一事件引起中央高層重視。1996年，國務院發布《淮河流域水污染防治規劃》，要求河南、安徽、江蘇、山東四省“確保1997年實現全流域工業污染源達標排放，2000年實現淮河水體變清的目標。”

正是這一時期，各地區縣的環保辦公室從隸屬的城建局脫離，組成環保局。潁上縣環保局紀檢組長江明說，1997年潁上縣環保局成立時，只有五個人，“一件像樣的檢測設備都沒有，COD(水質的化學需氧量)都測不了。”

集中暴發

“癌癥村”頻現。2005年，中國疾控中心開始對淮河流域污染嚴重的縣區進行研究。

2001年，劉永凱50歲的妻子也查出肝癌。

晚期肝腹水嚴重，妻子肚子腫脹如鐘，劉永凱用吊瓶注射器做了個“排水器”，每周，他都將針頭插破妻子的肚皮，腹水隨著導管排出體外。

不到半年，妻子離世。

回憶這樣的情形，劉永凱面色有些凄然。

這個時期，政府正在大幅關閉沿河污染企業。

在河南沈丘，一些企業被貼封條后，晚上仍偷偷開工生產，“斷水斷電都不好使，企業主都有本事自己供水發電。”沈丘環保監測站站長曹勁松說，為了能夠徹底關閉污染企業，并宣誓決心，“縣武裝部給我們配備了工兵，直接用炸藥炸廠。”

作為奎河發源地，屢受下游宿州指責的徐州，那個時期要關閉沿河分布的120余家污染企業。

“這是一項政治任務。”徐州環保局自然生態保護處處長黃利民說，當年的整個行動是摧枯拉朽式的，對于不達標的工廠立即封廠搗毀，手續齊備的企業實施搬遷。

當年，徐州環保局成了最熱鬧的地方，企業老板經常帶著工人沖擊環保局長辦公室，“最兇的幾個月，局長辦公室門口配備了荷槍實彈的武警。”黃利民說。

與此同時，淮河流域，癌癥也集中暴發。

2004年，關于淮河流域“癌癥村”的報道屢見報端，引起中央領導關注。國務院和衛生部指示，“對淮河流域腫瘤高發問題開展深入調查研究。”

同一年10月，國務院召開治淮現場會，認為淮河流域環境問題仍十分突出，沿淮四省立下軍令狀，2010年前完成治理目標。

那個時期，還缺乏系統科學的數據分析，媒體報道只能是暗指“癌癥村”與水污染有潛在關系。地方政府則否認環境污染導致癌癥。

即便如今，潁上縣衛生局副局長白祥成仍然認為，癌癥高發是否與水質污染有直接關系，目前尚無定論，“就好比吃辣椒炒肉，你吃沒事，我吃了可能就得病，說不清楚。”

2005年起，中國疾控中心調研團隊開始對淮河流域污染與腫瘤的關系進行研究。通過使用污染水的地區，與距離河流較遠的地區對照，試圖探明水污染與癌癥高發的關系。至今已經建立了14個縣區的監測地區。

當國家疾控中心的工作人員抵達宿州埇橋區楊莊鄉程莊村時，淮河流域的村民們看到了希望。“起碼國家重視，能喝上干凈的水了。”程莊村的村支書席玉柱說。

潁上縣未列入14個被研究的區縣之列。下灣村的村民，仍在苦尋凈水。