位于我國(guó)廣西東興市和越南芒街之間的北侖河上，幾十米寬的河面上停著密密麻麻的小型駁船，一些載著貨物的小船還在河面上穿梭，幾十名工人正將從越南運(yùn)輸過(guò)來(lái)的物品搬運(yùn)到岸邊的卡車(chē)上。岸邊一輛沒(méi)有牌照的越野車(chē)上坐著幾名男子，警惕地看著從岸邊經(jīng)過(guò)的生面孔。這是北侖河中國(guó)一側(cè)的一個(gè)非報(bào)關(guān)碼頭上的一幕。

中越陸地邊界全長(zhǎng)1300多公里，廣西東興市是邊境線(xiàn)上通往越南的最便捷通道。長(zhǎng)期以來(lái)，東興是走私的重災(zāi)區(qū)，近年來(lái)走私最火的就是凍肉。

據(jù)知情人士透露，這些小型駁船上運(yùn)輸?shù)牟簧偈菑脑侥献咚竭^(guò)來(lái)橡膠、凍肉等物品，因?yàn)橄挛缥辶c(diǎn)時(shí)正好是退潮的時(shí)候，加之又是白天，走私船還是少的，等到下半夜的時(shí)候，走私要猖獗得多。

相關(guān)知情人士表示，年前相關(guān)部門(mén)曾嚴(yán)厲打擊一陣凍品走私，過(guò)去嚴(yán)重的時(shí)候，一些重型機(jī)械直接排在河邊，將北侖河中船上大宗物品吊起，裝上在東興一側(cè)等待的卡車(chē)上，這些小碼頭連接公路的小道上，運(yùn)輸走私物品的車(chē)輛絡(luò)繹不絕。

凍肉走私的嚴(yán)重從不斷攀升的走私案值就可窺見(jiàn)一斑。2011年3月9日，南寧海關(guān)等相關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期偵查，破獲“3·09”走私凍品大案，涉案金額驚人。該案走私團(tuán)伙自2008年3月至2011年3月，共走私凍品32107噸，案值5.66億元，涉稅8130萬(wàn)元，共19人被移送檢察機(jī)關(guān)起訴。

業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，這些被查獲的凍肉只是冰山一角，大量的走私凍肉通過(guò)一輛輛大貨車(chē)被運(yùn)往廣東、四川、重慶、湖南等地。特別是走私的國(guó)外牛肉很受歡迎，從東興入境的凍牛肉一般是運(yùn)到廣東番禺大羅堂，這里是全國(guó)最大的凍品市場(chǎng)，然后再發(fā)往全國(guó)各地。

“走私之所以猖獗，主要是暴利驅(qū)使。”廣西公安系統(tǒng)一名打私人員透露，國(guó)內(nèi)肉制品缺口大，其中走私最多的就是牛肉，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)牛肉的價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)外一些牛肉出口大國(guó)的價(jià)格，形成巨大的價(jià)格差，暴利之下就有人鋌而走險(xiǎn)。

“凍雞腳、凍雞爪也是走私較多的凍制品，因?yàn)橐恍﹪?guó)家不食用這些肉類(lèi)，甚至當(dāng)成廢物棄用，走私分子付出的主要是運(yùn)輸費(fèi)和打通中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用，于是就形成了走私的暴利。”這名打私人員說(shuō)。

前瞻網(wǎng)了解到，目前中越邊境的凍肉走私已經(jīng)形成“國(guó)外-香港-越南芒街-東興-全國(guó)各地”的走私鏈條，在這一鏈條中，貨品從國(guó)外到越南芒街都是正規(guī)的國(guó)際貿(mào)易，貨主直接進(jìn)行國(guó)際訂購(gòu)，走私主要發(fā)生在從越南芒街到中國(guó)東興這一環(huán)節(jié)之中。

“為了使走私凍品順利進(jìn)行，走私變得更加專(zhuān)業(yè)化、隱蔽化，近年來(lái)產(chǎn)生了一個(gè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)走私貨物的行業(yè)，圈內(nèi)人稱(chēng)為‘保貨’。”一名辦案人員說(shuō)。

所謂“保貨”，就是走私的凍肉到達(dá)芒街后，貨主將貨物交給走私集團(tuán)，也就是職業(yè)違法者，“保貨”人員支付給貨主一定的“保金”，若貨物在中間環(huán)節(jié)“失手”，“保金”就會(huì)被貨主扣留。“走私的凍肉到達(dá)目的地后，貨主不但要將保金退換，還要支付走私費(fèi)用，一般相當(dāng)于保金的50%。”這名辦案人員說(shuō)。

“3·09”走私凍品大案就明顯地體現(xiàn)著這一走私鏈條。負(fù)責(zé)審判“3·09”走私凍品大案的防城港市中級(jí)人民法院的工作人員表示，在此案件中，負(fù)責(zé)“保獲”的方基初團(tuán)伙幫助凍品貨主何懷深團(tuán)伙走私凍品，凍品從海外經(jīng)香港達(dá)到越南芒街后，“保貨”人員便前往開(kāi)柜驗(yàn)貨、清點(diǎn)數(shù)量，并雇請(qǐng)鐵殼船經(jīng)北侖河走私到東興市非設(shè)關(guān)碼頭廟山碼頭上貨，繼而由農(nóng)用車(chē)裝運(yùn)到防城港市的一個(gè)貨場(chǎng)，然后再運(yùn)往目的地。

貨主何懷深團(tuán)伙主要是遙控指揮，他們從香港或者國(guó)外的凍品供應(yīng)商訂購(gòu)凍雞腳、凍雞爪等凍品，并由供貨商將凍品從香港或者國(guó)外發(fā)運(yùn)到越南海防，繼而由越南的代理公司運(yùn)到越南芒街，此后就是國(guó)內(nèi)“保貨”團(tuán)伙的事情了。

據(jù)前瞻網(wǎng)了解，從芒街走私凍肉到東興，要逃脫海關(guān)、邊防公安等多個(gè)部門(mén)的監(jiān)管，凍品即使被“安全”運(yùn)到東興后，離開(kāi)東興還必須經(jīng)過(guò)邊防公安設(shè)立的檢查站的嚴(yán)密檢查，離開(kāi)東興上路后，也可能受到沿路公安的盤(pán)查，走私凍肉可謂要過(guò)五關(guān)斬六將，實(shí)屬不易。“保貨”團(tuán)伙為了逃脫檢查，掩人耳目，甚至還得花大錢(qián)買(mǎi)通相關(guān)部門(mén)公務(wù)員，確保道路“順暢”。