2011年，全國電力運行總體平穩，電力需求較快增長，電力供應能力穩步增強，有效應對了全國電力供需形勢總體偏緊、部分地區、部分時段供需矛盾突出的不利形勢，保證了電力可靠供應，保障了經濟社會發展和人民生活用電需求。2012年，預計全社會用電量增速將有所回落，但受氣候、來水、電煤供應等不確定因素影響，預計全國電力供需總體將仍舊偏緊。前瞻產業研究院資料顯示，2012年全年發電設備利用小時將在4750小時左右，火電設備利用小時在5300-5400小時，最大電力缺口3000-4000萬千瓦。