城建陣痛隱憂

在“復(fù)興大武漢”的口號(hào)上街的同時(shí)，武漢也和諸多城建大躍進(jìn)的中西部城市一樣，進(jìn)入城建陣痛期。

“歡迎在下雨時(shí)，到武漢看海”成為近兩年坊間廣傳的段子。胡潤(rùn)洲提出，這些現(xiàn)象和大規(guī)模城建以及不規(guī)范的施工管理，有直接關(guān)系。此外大規(guī)模城建對(duì)武漢的未來(lái)或產(chǎn)生持續(xù)影響的，將是資金問(wèn)題及伴生的土地財(cái)政隱患。

在7月12日的會(huì)議上，武漢市長(zhǎng)唐良智發(fā)言時(shí)稱(chēng)，武漢市的基礎(chǔ)設(shè)施投資從2008年的300多億元逐年攀升，到2012年已達(dá)到1150億，占2012年武漢GDP的14%——而在上個(gè)世紀(jì)90年代，這一數(shù)字僅為2%，在2013年，武漢在基建中的投資將達(dá)到1300億元。

武漢市一位參與交通規(guī)劃制定的負(fù)責(zé)人提出，目前正在建的交通項(xiàng)目，武漢市政府絕大部分多采用土地“打包”形式，目前不可能再為建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，政府財(cái)政投過(guò)多的錢(qián)，而是將沿線的土地打包，來(lái)平衡資金緊缺問(wèn)題。難以回避的問(wèn)題是，城市土地為稀缺資源，項(xiàng)目越來(lái)越多，土地越來(lái)越少，土地財(cái)政弊端日益顯現(xiàn)。

胡潤(rùn)洲說(shuō)，武漢市找貸款也是越來(lái)越艱難，保守估計(jì)。武漢市交通建設(shè)方面的資金，依靠土地打包的至少占6成;2012年武漢土地出讓金907.7355億，與2011年同期相比增55.5%，“當(dāng)然，這不是武漢僅有，很多一線城市也都采取這種融資模式，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，資源完了，未來(lái)怎么辦?”他對(duì)土地財(cái)政和城市持續(xù)發(fā)展提出擔(dān)憂。

7月12日，武漢市長(zhǎng)唐良智在總結(jié)上半年政府工作時(shí)稱(chēng)，當(dāng)前，我國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)格局由“春秋”混戰(zhàn)時(shí)期轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)國(guó)7雄”爭(zhēng)霸時(shí)代，武漢、成都、杭州、青島、南京、大連、沈陽(yáng)7個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)呈白熱化態(tài)勢(shì)。“大家的差距也就在一兩年內(nèi)，稍不留神，與先進(jìn)的城市差距就會(huì)拉大，就會(huì)被后面的城市超越。”唐良智表示。