第五章　重大戰略工程

為確保“十二五”時期服務業發展目標的實現，圍繞重點領域、關鍵環節和主要任務，組織實施服務業發展“十項重大戰略”工程，支撐全省服務業跨越發展。

一、生產性服務業聚集區示范工程

加大政策支持力度，引導生產性服務業聚集發展，支持有條件的地區發揮比較優勢，依托園區(開發區、工業集中區)、基地和骨干企業，建設一批主體功能定位清晰、示范效應好的集聚區，重點發展設計研發、現代物流、金融服務、信息服務、商務咨詢業。積極開展酒泉國家服務業綜合改革試點，加快蘭州新區現代服務業聚集區建設，全面提升生產性服務業聚集區輻射帶動能力。

二、新興產業技術服務工程

圍繞我省新材料、新能源、生物、信息技術和先進裝備制造等戰略性新興產業，建立完善公共技術服務和技術成果轉化服務體系。積極利用我省高等院校和科研院所分析、檢測、試驗和評價的基礎優勢，大力發展新材料、新能源和生物技術服務。搭建戰略性新興產業科技成果轉化信息服務平臺，開展多種形式的科技成果轉化活動，促進與戰略性新興產業相關的科技成果轉化與產業化。積極扶持有色冶金、石油化工、生物醫藥和農產品加工等領域的高水平研發和設計企業，提升特色優勢產業的產品研發設計能力。積極發展知識產權、科技成果轉化和檢驗檢測等服務，加快推進高技術服務的市場化、社會化、產業化水平。

三、特色文化產業創新工程

圍繞文化資源的開發，立足傳統民間文化的傳承與創新，支持文化產業帶、文化產業聚集區建設，實施一批重大文化產業項目。通過項目帶動，加大對公共技術服務平臺建設、龍頭企業培育、產業園區建設、投融資平臺建設、人才培養的扶持力度，形成一批產業特色鮮明、創新能力強、產業鏈完整、規模效益明顯的文化產業園區，強化讀者、絲路文化等特色品牌建設，實施一批新聞出版、精品劇目工程，大幅提升文化產業的規模化、集約化和專業化水平。

四、商務服務業提升工程

積極支持商務服務企業規模化、連鎖化經營，發展一批具有區域競爭力的咨詢機構，壯大一批誠信規范、業務水平高的會計、廣告、法律等服務機構。積極發展企業管理服務、信息咨詢、農產品交易中介、職業中介等新興行業。優化商務服務業發展環境，完善優惠政策，加強公共信息平臺建設。強化誠信建設，積極開發新的服務渠道和服務產品，提高服務質量，降低服務成本。

五、農村服務體系完善工程

加強農業信息服務網絡和農資、農機服務體系建設，完善農產品產地批發市場、冷鏈物流基礎設施建設，鼓勵發展農業技術推廣機構，強化農產品質量檢驗檢測服務和動物疫病防控服務體系建設，推進農業服務現代化。推進服務業城鄉一體化，完善農村日用消費品現代經營網絡。搭建培訓服務平臺，構筑新型農村合作經濟組織網絡體系。深化農村金融業改革，完善農村金融服務體系。

六、新興服務業態培育工程

營造適宜的發展環境，完善創業投資機制，加強專業人才培養，選擇一些市場需求潛力大、代表未來發展方向的行業，加大支持力度，積極培育發展服務業新業態，形成帶動服務業跨越發展的新增長極。

七、循環經濟服務示范培育工程

圍繞實施《甘肅省循環經濟總體規劃》(國函〔2009〕150號)，以資源節約、資源綜合利用、清潔生產為重點，開展研發、設計、物流、儲藏、使用、消費、環保、維修、保養等服務示范工程，探索建立比較完善的循環經濟服務業體系。

八、發展服務業促就業工程

發揮服務業吸納和新增就業的主渠道作用，完善服務業促進就業的協調機制、政策體系和監管措施。整合培訓資源，依托現有機構和設施，實施農村勞動力轉移就業和創業能力培訓工程，形成多層次、多形式的服務業就業市場和服務機構，不斷提高從業人員職業技能水平，維護勞動權益，顯著增加就業容量。

九、品牌培育工程

積極實施品牌戰略，加強對名稱、標識、版權等無形資產的開發和保護，培育形成一批擁有自主知識產權、具有較強競爭力的知名品牌和優勢企業集團，鼓勵和引導企業爭創中國名牌、國家免檢產品、地理標志保護產品、中國馳名商標和甘肅名牌。“十二五”期間，爭創5個以上中國名牌產品，新增80—100個甘肅名牌產品，新增13個以上國家地理標志保護產品。到2015年，中國馳名商標達到50個以上、甘肅省著名商標達到700個以上。

十、服務業標準化工程

制定覆蓋現代物流、金融保險、商貿旅游、醫療衛生、交通運輸、郵政通信等服務業的地方標準，加大服務業標準推行力度，有效提升服務業領域標準的覆蓋率，引導全省服務業逐步實現標準化、規范化服務。鼓勵服務單位制定高于國家標準、行業標準和地方標準的企業標準，深入推進服務企業標準化工作。“十二五”期間，爭取發布和實施30項主體性服務地方標準，重點培育50個省級服務業標準化示范單位。