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山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
三、區(qū)域布局
根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,圍繞我省自然和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),按照板塊化布局、區(qū)域化生產(chǎn),示范區(qū)引領(lǐng)、項(xiàng)目化帶動(dòng),科技服務(wù)支撐、體制政策保障的路徑,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域,提升規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平,確保大宗農(nóng)產(chǎn)品有效供給,大幅增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
(一)區(qū)域布局。
全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體布局分為大同盆地、忻定盆地、晉中盆地、上黨盆地、晉南盆地和太行山、呂梁山七大特色板塊。大同盆地重點(diǎn)建設(shè)雁門(mén)關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū),忻定盆地重點(diǎn)發(fā)展玉米、雜糧,晉中盆地重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果、花卉等設(shè)施農(nóng)業(yè),上黨盆地重點(diǎn)發(fā)展玉米、畜牧業(yè),晉南盆地重點(diǎn)發(fā)展糧食、水果和蔬菜,太行山、呂梁山重點(diǎn)發(fā)展雜糧、林果業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
按照區(qū)域布局,規(guī)劃建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,形成跨區(qū)域、大規(guī)模、集群式、板塊化推進(jìn)的格局。
糧食產(chǎn)業(yè)布局。規(guī)劃建設(shè)太行山、大同盆地、忻定盆地、晉中盆地和晉南盆地玉米優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū),到2015年,優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米面積占全省的比重達(dá)到70%。規(guī)劃建設(shè)南部運(yùn)城、臨汾、晉城中熟冬麥區(qū),到2015年,小麥種植面積達(dá)到960萬(wàn)畝,占全省的96%以上。以晉西北、太行山為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)谷子、蕎麥、莜麥、雜豆、馬鈴薯五大作物優(yōu)勢(shì)區(qū)域,優(yōu)勢(shì)區(qū)小雜糧的優(yōu)質(zhì)率、商品率、加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%、50%、60%。
畜牧產(chǎn)業(yè)布局。規(guī)劃建設(shè)一批生豬、蛋雞、肉雞、奶牛、肉牛和肉羊優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)基地縣,力爭(zhēng)到2015年基地縣畜產(chǎn)品產(chǎn)量占到全省70%左右。
水果產(chǎn)業(yè)布局。規(guī)劃建設(shè)晉南丘陵區(qū)、晉西邊山丘陵區(qū)、晉中丘陵區(qū)三大優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)板塊,忻定、晉中、晉東南和晉南四個(gè)優(yōu)質(zhì)梨生產(chǎn)區(qū)。
蔬菜產(chǎn)業(yè)布局。重點(diǎn)在晉南、晉中、忻定、上黨和大同五大盆地內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的70個(gè)縣發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),播種面積、產(chǎn)量均占到全省播種面積、產(chǎn)量的85%以上。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)布局。
以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)定位,打造全省一流、全國(guó)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)大同(包括陽(yáng)高等5個(gè)縣)、晉中(包括榆次等4個(gè)縣區(qū))和運(yùn)城(包括鹽湖等7個(gè)縣區(qū))三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),實(shí)施朔州、臨汾、忻州、長(zhǎng)治、陽(yáng)泉、太原、呂梁、晉城等8個(gè)市10個(gè)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣(區(qū))及現(xiàn)代農(nóng)墾示范場(chǎng)建設(shè)。以所在板塊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主,發(fā)展糧食、做強(qiáng)畜牧、提升果菜、深化加工。突出糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、高效園藝以及農(nóng)產(chǎn)品加工增值等重點(diǎn)建設(shè),因地制宜打造一批示范園和綜合示范園。
四、重大工程
圍繞重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),以最急需、最關(guān)鍵、最薄弱的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),組織實(shí)施一批重大工程,全面夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(一)糧食綜合生產(chǎn)能力提升工程。
按照穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn),穩(wěn)定夏糧、主攻秋糧,改善品質(zhì)、增加總產(chǎn)的發(fā)展思路,以玉米、小麥、雜糧為主攻方向,通過(guò)集成推廣優(yōu)良品種及高產(chǎn)配套栽培技術(shù),建設(shè)一批田間設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、栽培技術(shù)模式化、管理服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化的糧食高產(chǎn)示范片,輻射帶動(dòng)糧食生產(chǎn)水平的提高。玉米生產(chǎn),重點(diǎn)擴(kuò)大種植面積,大力推廣優(yōu)良品種和關(guān)鍵技術(shù),努力提高玉米單產(chǎn)水平,保證秋糧產(chǎn)量穩(wěn)定增加。小麥生產(chǎn),重點(diǎn)穩(wěn)定面積,著力提高單產(chǎn)水平,確保夏糧生產(chǎn)穩(wěn)定。實(shí)施雜糧振興計(jì)劃,重點(diǎn)培育龍頭企業(yè),建設(shè)雜糧生產(chǎn)示范基地縣和集中連片的雜糧種植帶、種植區(qū),打造有全國(guó)影響力的雜糧專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),提高雜糧的優(yōu)質(zhì)率、商品率和加工轉(zhuǎn)化率。“十二五”期間,全省糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到120億公斤以上。
(二)振興畜牧業(yè)工程。
著力建設(shè)雁門(mén)關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)和“一縣一業(yè)”畜牧重點(diǎn)縣,精心培育肉禽、生豬、牛、羊四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以龍頭企業(yè)為載體,以重大項(xiàng)目建設(shè)為核心,積極謀劃發(fā)展一大批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。力爭(zhēng)到2015年,主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入實(shí)現(xiàn)翻番,畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%以上。
(三)設(shè)施蔬菜建設(shè)工程。
以晉南、上黨、晉中、忻定和大同五大盆地為重點(diǎn),加快以日光節(jié)能溫室為主的設(shè)施蔬菜發(fā)展。推進(jìn)區(qū)域化、規(guī)模化種植,培育一批千畝村、萬(wàn)畝鄉(xiāng)、十萬(wàn)畝縣的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地。力爭(zhēng)“十二五”末,全省新增設(shè)施蔬菜面積100萬(wàn)畝。
(四)水果“雙增”(增產(chǎn)增效)工程。
以晉中盆地、晉南邊山丘陵區(qū)、呂梁山南麓丘陵區(qū)三大水果產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn),擴(kuò)大果園面積,增加果品產(chǎn)量,提高水果產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,推動(dòng)水果產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。堅(jiān)持新果園發(fā)展與老果園更新改造并重。通過(guò)完善果園水利設(shè)施、配套新型裝備等措施,建成一批現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化水果示范園區(qū);通過(guò)完善水利設(shè)施、增施有機(jī)肥、果園間伐、高光效樹(shù)形改造、推廣新品種和新技術(shù)等措施,加快老果園更新改造。
(五)農(nóng)產(chǎn)品加工“513”工程。
統(tǒng)籌和新增資金投入,主要通過(guò)貼息辦法,支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)產(chǎn)品加工“513”工程實(shí)施力度,引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)吸引社會(huì)資本和金融扶持貸款,新上一批技改和擴(kuò)建項(xiàng)目;與大專(zhuān)院校、科研院所聯(lián)手推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新;從優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)入手,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,組建現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張;以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為依托,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,整合打造山西特色的大品牌。力爭(zhēng)到2015年,培育銷(xiāo)售收入50億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到5個(gè),10億元以上企業(yè)達(dá)到20個(gè),億元以上企業(yè)達(dá)到200個(gè)。
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