第四章 建設綠色智慧航空都市

借鑒國際經驗，規劃建設城市綜合服務區，為空港、產業發展提供服務支撐，打造暢通高效的交通網絡、綠色宜居的生活環境、集約有序的城市空間，建設現代產城融合發展示范區。

第一節 建設高水平城市綜合服務區

堅持高起點規劃、高標準建設，集約高效利用土地，加大自然生態系統和環境保護力度，完善城市基礎設施和公共服務，塑造宜居宜業的發展環境，促進人口集聚。加快高端商務商貿區建設，提升航空金融、商務商貿、中介服務、文化創意等綜合服務功能。發展總部經濟,吸引國內外航空公司、貨運貨代、制造和服務企業入駐，設立企業區域總部和研發、采購、結算、營銷服務中心。依托區域良好生態系統，規劃建設一批傳統文化與現代文明相得益彰的城市社區，提高城市品位。加強信息基礎設施建設，充分利用國家公共網絡資源，推進無線網絡覆蓋。實施信息惠民工程，構建智慧管理、智慧健康、智慧社區、智慧教育等信息應用系統。推進電子政務建設，完善“網上一站式”行政審批。推進軍民融合物聯網應用示范。

第二節 推進現代化基礎設施建設

內部交通網絡。以機場為中心，加快推進實驗區內部路網建設，努力構筑與功能和空間布局相協調的交通體系。建設環機場快速路，構建與外部銜接的放射狀快速通道，形成“環路+放射線”為骨架的快速路網，實現物流、人流的高效集疏。完善環機場快速路與北部城市綜合服務區、南部高端制造業集聚區的路網連通，加快推進各功能區內部主干道、次干道、支路網建設，提高路網密度。統籌規劃區域內部各種軌道交通方式。大力發展城市公交，推廣使用新能源汽車。加強基礎信息、安全應急、綜合運輸管理與協調系統建設，建立新一代智能交通管理與服務體系，促進城市交通、民航、鐵路等部門之間的協調聯動。

市政公用設施。加快供水、供電、防災減災設施建設，構建功能完善、保障有力、安全可靠的市政設施體系。加快南水北調受水設施、水廠及管網建設，規劃建設應急備用水源，提高供水保障能力。適度超前建設電網、變電站，構建安全可靠的電力供應體系。積極推進燃氣輸配系統和供熱、供暖管網建設。統一規劃建設管理地下綜合管廊，推進電力、電信、有線電視電纜入地，形成無管線城市天空。加強災害風險管理，加快建立與經濟社會發展相適應的綜合防災減災體系。

公共服務設施。健全基本公共服務體系，著力發展高品質教育、醫療、文化、就業、社會保障等公共服務，完善城市生活服務功能。科學布局中小學、幼兒園，加快發展現代職業教育，建設職業教育實訓基地。引進國內外優質醫療、教育資源，建設先進的醫療衛生服務機構、教育中心，發展健康產業，滿足居民與外來人士的多層次、多樣化的需求。規劃建設一批設施先進的文化體育基礎設施，完善公共就業服務體系。

第三節 加強生態建設和環境保護

堅持生態優先。建設南水北調干渠和新107國道沿線生態廊道景觀帶，加快綠道建設，優化綠地布局，構建區域綠網系統。實施區內河道治理，合理規劃城市水系景觀，形成生態水系環境。加強南水北調干渠、森林公園、苑陵故城等生態敏感地帶保護，嚴格控制開發邊界，嚴格保護生態走廊，嚴禁開展不符合功能定位的開發活動。實行最嚴格的水資源管理制度，合理利用地表水和地下水，積極利用區外水源，實現多水源的合理配置和高效利用。

強化環境保護。加強區域環境影響評價，嚴格控制主要污染物排放總量。嚴格建設項目環境準入，發展循環經濟，推進清潔生產，降低排污強度，加大環境風險管控監管力度。推進區域內建立環境質量和重點污染源自動監測系統。加快污水處理等基礎設施建設，提高中水回用率。加強大氣污染綜合防治和噪聲管制，實行煤炭消費總量控制，積極開發利用地熱能、太陽能、天然氣等清潔能源，改善區域大氣環境質量。強化工業固體廢物和生活垃圾無害化處理設施及收運體系建設，推廣垃圾分類收集處理。加強地下水污染防治，加強環境風險防范和應急處置。