深圳市注冊會計師行業發展規劃
(五)全面實施行業信息化建設
依托中注協行業信息化管理平臺,積極探索我市行業管理信息化體系,推動事務所業務流程和內部管理的信息化建設,探索事務所、協會和行業信息使用者之間互聯互通的信息化系統。
協會將逐步建立和完善會員信息及人才數據庫,進一步完善事務所業務報告備案系統并探索信息查詢機制的建立,推動大型事務所全面運用業務管理系統、財務管理系統和人力資源管理系統,使用功能完善的審計軟件執行審計業務;鼓勵并支持中小事務所根據自身條件開發運用信息化管理系統。
(六)加快完善事務所體制機制
1.指導事務所完成合伙制改革
指導事務所向特殊普通合伙和普通合伙體制轉變。運用合伙制的責任機制,加強質量風險控制,培育審慎負責、平等互信、“和合”擔當的合伙文化。
2.指導事務所建立一體化運行機制
完善事務所治理結構和內部管理,指導事務所實質性構建跨地區發展的人事、財務、業務、市場、信息等一體化管理。加強對中小事務所內部治理機制的指導。
依托中注協“綜合指標導引、分類自我評價、縱橫定位定向、分級核實公開、管理持續優化”的綜合評價指標體系,全面推動事務所內部管理和內部機制的加強。
3.建立行業風險控制預警評估制度
建立風險控制管理制度,強化執業準則規則和職業道德守則的執行。建立行業風險控制預警評估制度。
(七)進一步改善行業執業環境
1.推動打破專業壟斷和市場壁壘
加強與市政府相關部門的政策公關力度,促進放寬執業準入領域,鼓勵資格融通融合,構建專業服務產業化發展格局。整頓市場競爭秩序,規范業務招投標和不正當競爭行為。
2.推動完善行業發展扶持政策
推動完善執業收費政策、稅收政策、職業風險基金政策、職業保險制度和人事政策,健全行業法律責任歸責和鑒定制度,為行業持續穩定快速發展提供保障。
3.健全完善行業監管制度。
進一步完善行業自律管理和懲戒制度,重點研究落實行業內的反不正當競爭機制;加強事務所的業務檢查和專業評審制度,提升注冊會計師的職業道德水平和執業質量;健全注冊會計師任職資格檢查制度,深入推進行業管理信息系統建設,完善行業誠信信息監控體系。
4.著力強化行業自律監管力度。
加強與相關部門的管理協調機制,完善行業監管體系,減少多頭監管與重復檢查,提高監管效率效果;細化行業自律懲戒辦法,嚴厲打擊與中介機構串通作弊及惡性壓價競爭行為。
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