湖北省內河航運發展規劃

第一章 總則

第一條 《湖北省內河航運發展規劃》(以下簡稱本規劃)是指導湖北省內河航運中、長期發展建設，確保內河航運持續、快速、健康發展的綱領性文件。

第二條 本規劃全面貫徹落實黨的“十六大”精神和省委省政府提出的建設交通強省的要求，以滿足全面建設小康社會的需要為總目標，以人為本，促進社會經濟和諧發展;以科技進步為動力，以創新促發展，全面提升湖北內河航運的整體水平和服務水平，努力實現湖北內河航運新的跨越式發展。

第三條 本規劃旨在制定航運系統的綜合發展規劃，包括航道布局、港口布局、船舶發展以及支持保障系統發展等四個子系統規劃，以促進內河航運整體發展，建設中西部水運強省。

第四條 本規劃的主要依據是《港口法》、《長江水系湖北省航運規劃》(1992年)、交通部長江水系航運規劃辦公室水系規辦[2002]6號文和13號文、《全國內河航運發展戰略》、交通部提出的《全面小康社會交通發展行業目標》以及《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》、《湖北省國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》。

第五條 本規劃基準年為2003年，規劃水平年近期為2010年，中期為2020年，并對2030年及以遠進行展望。本規劃范圍為湖北省行政轄區。

第六條 本規劃范圍為湖北省行政轄區。

第二章 規劃原則

第七條 本規劃遵循下列原則：

宏觀性原則：航運規劃必須堅持與社會發展緊密結合。

前瞻性原則：航運規劃要充分考慮未來長遠發展的需要。

統籌兼顧原則：港、航、船和支持保障系統應統籌規劃，整體推進，促進內河運輸的整體完善。

遠近結合原則：堅持需要與可能相結合，近期與長遠相結合，突出重點和整體進步相結合，對近期規劃目標要力爭做到具有較強的可操作性。

協調性原則：堅持水資源綜合開發利用的原則;堅持干支協調;堅持綜合運輸協調發展原則。

平戰結合原則： 內河運輸平時要服務于經濟建設和人民生活需要，戰時要服務于軍事需要，重要航運建設工程要兼顧戰備要求。

第三章 運輸需求預測

第八條 運輸需求預測

本規劃根據湖北水運發展的歷史、現狀，以定量為主、定性為輔，采用多種數學模型進行預測，進行綜合分析比較后，得到湖北省2010年及2020年的客貨運量。

預測2010年及2020年全省內河客運量分別為1050萬人和1220萬人。

預測2010年及2020年全省內河貨運量分別為9671萬噸和12780萬噸。

內河運輸需求預測見附表1。

第四章 航運發展戰略

第九條 航運發展總體目標

航道重點建設“三主一網一江”，港口重點建設“四主十九重”，形成干支聯網、水陸聯運、船舶先進、港站配套、結構合理的湖北航運體系。

第十條 分階段目標

2010年目標是“升等聯網”，集中力量建設長江、漢江、兩沙運河和江漢平原航道網骨干航道，70%水運主通道達到規劃標準，實施電子航道工程;三級以上航道通航里程達到1263公里，四級航道里程達到778公里，五級航道里程達到1462公里。加強內河港口的建設和改造，提高主要港口和區域性重要港口裝備技術水平，改善港口功能結構，建立長江和漢江港口的專業化運輸系統，初步建立主要港口物流信息平臺，全省港口綜合吞吐能力達到2.01億噸，機械化程度達到80%以上;大力推進船舶標準化、專業化和現代化，全省專用船舶比例提高10%，貨運船舶平均載重噸位達到370噸;建設與港口、航道相適應的通信、安全、服務和管理信息化支持保障系統。

2020年目標是“達標暢通”，建成 “三主一網一江”的湖北航道體系，推廣電子航道工程;全省三級以上航道通航里程達到1811公里，四級航道里程達到608公里，五級航道里程達到1210公里;內河港口基本實現機械化，主要港口實現專業化、現代化，基本建立物流信息平臺，全省港口綜合吞吐能力達到2.67億噸，機械化程度達到90%以上;運輸船舶實現標準化、專業化、大型化，全省專用船舶比例提高20%;建成較為完備和成熟的與航道、港口、社會經濟相適應的支持保障系統。

2030年及以后的內河航運向客運舒適化、貨運物流化、航運環保化、管理智能化的趨勢發展。充分發展和利用內河航運，成為全國統一的、四通八達的、功能齊全的綜合交通運輸網絡體系中不可缺少的運輸方式，為湖北省經濟社會現代化提供通暢、高效、便捷、安全、可持續發展的水路運輸服務，全省實現水路交通現代化。

第一節 航道布局

第十一條 分層次布局

全省航道分為三個層次，即水運主通道、區域性重要航道和一般航道。

水運主通道是國家綜合運輸大通道的重要組成部份，是全國航道體系的骨干，長江、漢江和兩沙運河已納入全國內河水運主通道布局規劃。水運主通道規劃通航里程1983公里，其中三級以上航道里程1733公里，四級航道里程250公里。