杭州市新能源產業園規劃

一、規劃依據

1、《杭州市城市總體規劃(2001-2020年)》

2、《杭州市土地利用總體規劃(2006-2020年)》

3、《杭州市東部生態帶保護與控制規劃》

4、《杭州市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》

5、《杭州市蕭山區次區域規劃(2003-2020年)》

6、《杭州市蕭山區綜合交通規劃》

7、《杭州義蓬組團分區規劃(2007年)》

8、《杭州市蕭山義蓬組團近期建設規劃(2009年)》

9、《杭州大江東新城發展戰略規劃》

10、《杭州大江東新城概念規劃》

11、《杭州江東新城概念規劃方案》

12、《杭州江東新城分區規劃》

13、《杭州臨江新城概念規劃方案》

14、《杭州臨江新城分區規劃》

15、《杭州江東前進工業園概念規劃方案》

16、《杭州江東前進工業園分區規劃》

二、規劃范圍

大江東新城是國際空港地區。杭州蕭山國際機場是全國第八位的國際性空港。大江東地區受空港的直接影響和帶動，是典型的國際空港地區。

大江東新城是面向上海的門戶地區。杭州灣錢江大道建成以后，大江東地區將成為杭州乃至紹興面向上海的門戶地區。

大江東新城是杭州灣區域關鍵節點地區。大江東新城位于杭州灣南翼的“龍頭”，處于杭甬發展軸帶上，是富有潛力的戰略性地區。

大江東新城是面向區域的交通樞紐地區。由蕭山空港、在建的出海碼頭、錢江通道、杭甬高速公路等構成日益便捷的對外交通體系。江東大道、在建和規劃的1號、6號、7號、8號軌道交通將進一步改善大江東與城市中心區的聯系。

基于大江東新城優越的發展條件，本次新能源產業園規劃范圍定于大江東新城內選址，具體在大江東新城(總面積500平方千米，其中規劃陸地面積421平方千米，錢塘江水域面積79平方千米)中江東新城、臨江新城、杭州經濟技術開發區前進工業園區(前進新城)的范圍內。具體規劃范圍如下：

1、江東新城：東至錢江大道，南至紅十五線、靖江鎮行政區劃北界、義蓬鎮、南陽鎮行政區劃北界，西、北至錢塘江岸線，包括河莊鎮、義蓬鎮、新灣鎮、黨灣鎮等部分區域，規劃面積148平方千米。

2、臨江新城：東、北至錢塘江岸線，西起九工段、八工段直河、梅林灣農場西界，南至十二埭橫河及與紹興接壤的北側河道，地域范圍涉及省水利圍墾綜合開發一場、第一農墾場、第二農墾場、梅林灣部隊農場、杭州高新開發區(濱江)圍墾“插花地”，以及新灣鎮、益農鎮部分區域，規劃面積160平方千米。

3、杭州經濟技術開發區前進工業園區(前進新城)：西起錢江大道，東至九工段直河，北起錢塘江，南至江東大道，地域范圍涉及新灣鎮部分區域，規劃面積約40平方千米。

三、大江東新城概況

■ 自然環境：氣候溫和、地勢平坦

區域內氣候溫暖濕潤，屬北亞熱帶季風氣候南緣，冬季長，春秋短，四季分明，年平均氣溫16°C，年平均降水量1392毫米，常年無霜期248天。全年以偏東風和偏北風為主，春季和夏季以偏東為主，冬季以偏北風為主。該區域由于地勢平坦，水域廣闊，入夜江風盛行，日夜溫差較大。

■ 生態景觀：生態敏感、景觀多樣

大江東地區是杭州市區東部生態帶的重要組成部分。作為傳統農墾區，城鎮化水平較低，是相對獨立完整的地理環境單元。錢塘江、灘涂濕地、河道、湖泊構成特色水系網絡。西南部七座孤丘沿江展布，構成濱江景觀輪廓線。景觀資源要素豐富，典型的景觀要素包括面狀的灘涂濕地、線狀的縱橫水系和點狀的七座山體。沿江灘涂濕地大量用于養殖水面。

■ 社會經濟：初具基礎、勢頭良好

大江東新城的經濟發展基礎良好。2008年規模以上工業產值489.69億元，財政總收入15.73億元。鄉鎮產業各具特色，經濟發展勢頭良好。其中，靖江鎮、南陽鎮的鄉鎮生產總值超過20億元，工業增加值超過10億元。

大江東新城的工業初具規模。江東新城11.29平方千米啟動區，臨江新城18平方千米啟動區，已經形成一定的工業基礎。杭州經濟技術開發區前進工業園區(前進新城)正在加速開發建設。

■ 產業發展：門類眾多、層次不高

目前，大江東新城主要產業包括化纖、紡織、服裝、化工、汽車、機械等。產業門類較多，但都以地方性產業為主。引進的先進制造業初見成效，但其中高端產業、高新技術產業較少。各工業區、鄉鎮均有一定的特色產業、主導產業，但產業雷同較大。

產業綜合效益有待提升。現狀的企業大多定位于價值鏈低端，規模以上企業相對較少，急需新能源、新材料等地均用地產出效益較高的產業集聚。

■ 道路交通：發展迅速、相對滯后

總體來看，大江東區域目前對外聯系通道主要分布在區域的西南側，江東大橋建成后成為大江東與主城、下沙城的直接通道，但缺乏往北與湖州嘉興、往東與紹興寧波地區的直接聯系通道。

從大江東地區的內部道路交通建設來看，近年來發展迅速，得到明顯改善。新建的青六路、梅林大道寬42米，按二級公路建設，成為南北向的主要道路;紅十五線道路紅線控制寬度70米，按一級公路建設，成為聯系蕭山城區，并全線貫通的東西向主要道路;已經建成的江東大橋和正在建設的江東大道，為城市快速路，道路紅線控制寬度60米，以近期地面、遠期高架的形式成為大江東新城與杭州主城、下沙城聯系的東西向大通道;已經開工的錢江通道和即將建設的錢江大道從新城中部通過，成為快速溝通新城與上海、紹興、寧波等對外交通聯系的高速公路。