昆明市“十二五”蔬菜產業發展規劃
(三)抓好項目建設,構建項目支撐平臺
一是抓住新時期國家對農業產業支持的契機,發展園區農業、項目農業、高端高效農業,把蔬菜產業發展成為都市現代農業的典型代表。二是要著力于土地流轉創新模式、在種植結構調整、產品對接市場消費上,合理進行空間布局,進一步整合項目資金,優化配置和高效利用,加快基地建設步伐,突出蔬菜產業在農業農村增收方面的重要作用。三是積極向國家和省級有關部門申報項目,爭取項目資金支持,促進我市蔬菜產業又快又好發展。
(四)以農帶農提高生產技能
一是有針對性地采取走出去,請進來的方式,加強與院??萍紮C構的合作,引進科技人才、管理人才,加強專業隊伍人才的培訓。二是采取以農帶農、以農培農的方式,促進新區的發展。隨著滇池流域治理產業結構調整力度加大,官渡、呈貢城鎮化建設加快,生產技術熟練的菜農成了失地農民,他們的長處是生產、也有較強的質量意識和市場意識,因此,鼓勵他們到新區發展,是對當地農民最直接的技術培訓,也是最好的生產技術帶動,質量意識帶動,產業發展帶動。有利于對生產者標準化生產技術規程的培訓,提高農戶的整體科技素質和科技種植水平、管理水平、質量安全水平。
(五)進一步加強產銷體系建設,提高服務質量
根據優勢產區規劃布局,大力推進標準化基地建設,加強指導和技術培訓,建立完善技術服務推廣體系,加強產銷對接功能,促進生產、銷售、加工、流通的互利合作,密切產業鏈關系,提高為產業發展的服務質量。
(六)繼續加大招商引資,促進園區建設
通過招商引資吸納非公經濟,以企業進駐園區,發展深加工,擴大營銷渠道和市場,加強產業鏈的發展,壯大規模實力。構建以政府為主導、企業為主體、金融機構等社會參與的發展平臺,促進園區化建設快速發展。
七、實施規劃的保障措施
(一)加大資金投入力度
近年來,隨著產業結構調整不斷加大,在第二、三板塊已經發展了部分蔬菜生產基地,但由于投入不足,形成了“兩低一差”即:復種指數低、商品率低、基礎條件差的現象。因此,加大投入力度,加強對新區基礎設施建設和科技研發推廣資金的投入,是促進我市蔬菜產業可持續發展的根本保障。
(二)加強政策引導和扶持
蔬菜產業是一個高投入、高產出、高效益的產業,政府必須加大政策引導和指導,在產業發展上給予更多的優惠政策,在水、電、路、溝渠配套基礎設施建設等方面切實加強扶持力度,進一步改善生產條件,不斷提高綜合生產能力。加快建設優質外銷蔬菜基地和出口備案基地,并在有條件的地方將無公害基地進行升級改造,向綠色食品和有機食品生產基地推進。
(三)建立有力的科技支撐體系
一是堅持科技創新,加強與科研院所的合作,加強科技人才隊伍建設,創新一批有自主知識產權的新品種、新技術、新材料、新設備,滿足蔬菜生產發展的需求。二是加強知識更新培訓。在全市范圍內實施蔬菜知識更新培訓工程,大力推廣“五個一”工程,絕對量減少農藥、化肥的施用,加大農殘檢測力度,穩定和豐富市場蔬菜有效供應,確保質量安全。三是加速科技成果轉化,加大先進實用蔬菜技術的集成化、示范推廣和培訓力度,提高新技術、新成果、新品種、新材料的入戶率和轉化率。到2015年蔬菜產業發展的科技貢獻率到51%以上。
(四)建立和完善信息網絡平臺
建立覆蓋全市乃至全省的蔬菜生產、產品公共信息服務平臺,加強與全國主要蔬菜批發市場、銷區市場以及營銷企業的聯系,及時收集全國蔬菜產銷行情,定期發布我市蔬菜生產情況、供求數量、質量和價格等信息,建立蔬菜產銷市場動態和產品質量監測預警機制,增強信息化處理手段,保障發展規劃順利實施。
八、規劃實施的效果
蔬菜是日常生活必須消費品,關系到人們的身體健康和生命安全,蔬菜產業在農業產業結構調整中占有極其重要的地位,在促進農村經濟增長方式發展,增加農民收入中起到了不可替代的作用。加強基地基礎設施建設和科技研發工作,是提升我市蔬菜種植水平和科技貢獻率,促進提質增效,實現可持續發展的基本保障。到2015年實現蔬菜產業總產值150億元(第一產業70億元,二、三產業80億元)的目標,第一產業在現在的基礎上要增加1.3倍以上,新區菜農的經濟收入將比原來種植其它作物增長近兩倍,并將帶動包裝、物流、運輸、加工、服務等二、三產業的發展,可解決15萬勞動力就地轉移。同時新區按照標準化出口備案基地和綠色、有機基地進行規劃建設,并采取生物、物理綜合生產技術措施,將改變目前蔬菜田間農藥、肥料污染狀況,最大限度地減少農藥、化肥的施用量,對環境、生態起到較好的保護作用,減少滇池流域農業面源污染,經濟、社會、生態效益顯著。
“十二五”蔬菜產業規劃目標進度(表一)
單位:萬畝、萬噸、億元、個
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