5.2資金投入保障

根據市、區“統籌城鄉發展，建設社會主義新農村”的要求，貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針，繼續加大對農業機械化工作的投入力度，增加投入總量，優化支持結構，建立健全包括購機補貼、燃油補貼、農機技術推廣、農機保險、農村機耕道路建設以及農機科研、開發、生產等內容的農業機械化政策扶持體系。由規劃實施領導小組負責，組織協調計劃、財政、金融等部門做好區農機化的扶持和服務工作，加大力度爭取更多的各級大中型農機購置補貼項目資金。

財政投入方面，努力爭取各級財政對區農機化的投入，逐步完善投入機制，形成以“政府投入為主導，集體投入為補充，農民投入為主體”的多元化農機化投入機制。要用足用好農機補貼及農機燃油補貼政策，充分發揮補貼資金在新機具新技術推廣中的導向作用。同時要建立健全農機補貼資金使用和監管的長效機制，做到向直接從事農業機械作業的農民和農業生產經營組織發放購機和燃油補貼，真正發揮補貼資金的導向作用和“四兩撥千斤”的作用。

農機信貸方面，積極與市、區農村信用聯社、市、區財政局及機械供應商等溝通與協調，解決好信用聯社的后顧之憂，爭取信用聯社和供應商的積極響應。就農機企業的生產銷售，農戶和農機服務組購置農機貸款年限、貸款額度、還貸期限、貸款擔保等信貸新政策進行研討，為農機信貸新政策的制定奠定堅實基礎。

5.3運行機制保障

新都區農業機械化建設的各專項項目是總體發展規劃的延升和具體化，在總體上要形成以本規劃為統領，以《新都區建設全國農機化示范區實施意見》為基礎，各專項項目定位清晰、功能互補、內容具體、統一銜接的規劃體系。

進一步健全《規劃》的民主參與、專家咨詢等程序，建立區行業專家庫和行業科技專家專項任期津貼制度，農機科技專家每一次更換應不超過總數的30%，以保證專家組的工作穩定性和可持續性。有關《規劃》的任何專項建設項目均應征求所涉及領域的相關專家的意見。

本規劃在實施的中期階段，要對規劃實施情況進行中期評估，根據發展情況進行必要的修訂。

5.4農機社會化服務體系保障

按照強化公益性職能、放活經營性服務的要求，改革農機推廣體系。堅持社會化、市場化、產業化方向，構建以區、鎮農機推廣機構為主體，各類農機協會和農村專業合作經濟組織為基礎，農機推廣、教育、企業廣泛參與，逐步形成以市場為導向、以服務為手段、融示范推廣和服務為一體的多元化新型基層農機推廣服務體系。

進一步擴大農業機械化技術與產品交流，引進先進技術和管理經驗，營造良好的投資環境。制定好各種優惠政策，充分利用境內外資源，擴大農業機械化利用外資規模，改造和更新現有農機產品，培育一批有競爭力的農機生產、銷售與流通企業，努力打造農機龍頭企業，以大開放促進本區農機工業的發展。

加強農機維修管理，加強農機維修人員技術培訓。在農機維修網點布局上，統籌規劃，合理布點，做好服務，提高農機維修點的經濟效益，以滿足農機化快速發展的需要。

加強農機安全行政執法隊伍建設，提高農業機械化執法水平。要加快區配套法規建設進程，爭取相關政策，加大執行力度，形成較為完善的支持和保護農業機械化發展的法律法規體系。

堅持安全第一、預防為主、綜合治理，落實安全生產責任制，努力提高農機監理裝備建設水平，改善監理手段，保障農機監理機構依法行使職權，加強農業機械安全監督管理，建立農機安全生產長效機制。

不斷規范農機產品市場秩序，嚴厲打擊經營假冒偽劣農機產品的行為。完善農機產品質量投訴機制，堅決杜絕坑農害農現象的發生，維護農機生產者、經營者、使用者的合法權益。

大力發展新型農機社會化服務組織。按照“民辦、民管、民受益”的原則，探索建立農機作業合作社，發展農機股份合作公司，重點培育農機專業大戶、跨區作業等新型農機服務組織。引導各級農機推廣機構、各類農機服務組織和有條件的農機大戶從事農機中介服務。

5.5農機化信息服務體系保障

信息化是當今世界經濟社會發展的大趨勢，也是加快農機化發展的重要環節。要充分利用電臺、電視臺、報刊和網絡等媒體，依托我省自有農機專業雜志《四川農機》和“新都農機信息網”，廣泛宣傳農業機械化。

加強信息工作隊伍和人員培訓，樹立宗旨意識、創新意識、服務意識，大力推進農機社會化服務體系建設，創建農機服務品牌，提高服務質量和效益，拓寬農機社會化服務領域，豐富服務內容。實現新都區農機信息的采集、匯總，及快速有效的加工處理，加強信息引導，加強農機化信息體系建設，做好農機化信息的采集和發布工作，滿足不斷壯大的農機大戶、農機經營戶和農機經營組織對農機信息的需求，充分發揮信息在農機化發展中的引導宣傳作用，為農機生產、經營活動服務。

附表1

成都市新都區農業機械化發展規劃(2008——2017年)發展規劃指標