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2008—2015年景德鎮(zhèn)市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃
主要措施:對(duì)符合招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓條件的,須按招標(biāo)拍賣掛牌等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式出讓探礦權(quán)。按總量控制要求辦理探礦權(quán)申請(qǐng)和延續(xù),規(guī)劃期內(nèi)除已設(shè)探礦權(quán)繼續(xù)開展探礦外,限制其他探礦權(quán)的設(shè)立。實(shí)行探礦權(quán)限量控制;嚴(yán)格勘查準(zhǔn)入條件;嚴(yán)格控制國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開采礦種的探礦權(quán)設(shè)置與投放;生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)原則上不新設(shè)探礦權(quán);嚴(yán)格控制探礦權(quán)的出讓方式,現(xiàn)有探礦權(quán)中,屬于資源整合規(guī)劃礦種的探礦權(quán)按照市場(chǎng)方式,依法依規(guī)實(shí)行有序整合,探礦權(quán)到期需辦理延續(xù)的,須符合探礦權(quán)限量控制和資源整合要求。
上述規(guī)劃區(qū)以外的其他地區(qū),為允許勘查區(qū)。允許勘查區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)設(shè)置及其出讓方式執(zhí)行國(guó)家礦業(yè)權(quán)分類分級(jí)管理辦法,其中限制勘查礦種以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán),禁止勘查礦種不設(shè)置探礦權(quán)。
四、礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊及探礦權(quán)總量調(diào)控
(一)勘查規(guī)劃區(qū)塊基本范圍控制要求
勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分最小范圍按《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊劃分及編號(hào)方法》(地發(fā)〔1995〕125號(hào))的規(guī)定設(shè)置:以經(jīng)緯度1′×1′劃分的區(qū)塊為基本區(qū)塊單位;以基本單位為基礎(chǔ),按經(jīng)度差30″、緯度差30″劃分四分之一區(qū)塊;以四分之一區(qū)塊為基礎(chǔ),按經(jīng)度差15″、緯度差15″劃分小區(qū)塊。一個(gè)勘查區(qū)塊內(nèi)基本單位區(qū)塊應(yīng)保持連續(xù)性。原則上四分之一區(qū)塊和小區(qū)塊不單獨(dú)設(shè)立為一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊。
勘查規(guī)劃區(qū)塊最大范圍依據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令240號(hào))的規(guī)定設(shè)置:礦泉水為10個(gè)基本單位區(qū)塊;金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、放射性礦產(chǎn)為40個(gè)基本單位區(qū)塊;地?zé)帷⒚骸⑺畾獾V產(chǎn)為200個(gè)基本單位區(qū)塊;石油、天然氣礦產(chǎn)為2500個(gè)基本單位區(qū)塊。
(二)預(yù)查及普查階段的勘查區(qū)塊劃分
礦產(chǎn)預(yù)查或普查階段,劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊時(shí)應(yīng)綜合考慮探礦工作部署所依據(jù)的礦化信息的全部范圍。依據(jù)一定的地球物理、地球化學(xué)異常或基于一定地質(zhì)推斷進(jìn)行選區(qū),劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊包括其所依據(jù)的異常全部范圍,單個(gè)異常不宜分開劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊。
規(guī)劃期內(nèi),劃分預(yù)查及普查階段勘查規(guī)劃區(qū)塊36個(gè),其中金礦20個(gè)、鉛鋅礦2個(gè)、銅礦10個(gè)、鎢錫礦2個(gè)、螢石礦1個(gè)、錳礦1個(gè)。總面積413.92平方公里。
(三)詳查階段的勘查區(qū)塊劃分
在詳查階段勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分應(yīng)充分考慮探礦權(quán)與采礦權(quán)的銜接問(wèn)題,其范圍一般小于預(yù)查和普查范圍,影響勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分的主要因素為礦床空間分布,礦體的連續(xù)性,形態(tài),產(chǎn)狀等特征,其次為礦床類型和開采條件等因素。
詳查階段的勘查區(qū)塊一般都是普查探礦權(quán)的延續(xù)及變更,普查探礦權(quán)能否轉(zhuǎn)為詳查探礦權(quán),對(duì)探礦權(quán)人來(lái)說(shuō)也是未知數(shù),因此詳查區(qū)塊的劃分視普查成果而定。
(四)探礦權(quán)設(shè)置與投放
1、探礦權(quán)設(shè)置
(1)新設(shè)探礦權(quán),必須先進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊規(guī)劃劃分和編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,并按分級(jí)管理權(quán)限要求報(bào)上級(jí)國(guó)土資源主管部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)后才能投放市場(chǎng)。符合按申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)的除外。
(2)新設(shè)探礦權(quán)之間、新設(shè)探礦權(quán)與已設(shè)礦業(yè)權(quán)之間要求預(yù)留一定空間區(qū)域(原則要求平距不小于500米)。已設(shè)探礦權(quán)需要流轉(zhuǎn)、變更、延續(xù)的,按不同礦業(yè)權(quán)之間的間距要求辦理;屬于資源整合規(guī)劃區(qū)域的,依法依規(guī)進(jìn)行整合。
(3)對(duì)規(guī)劃期內(nèi)通過(guò)公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)新發(fā)現(xiàn)的礦點(diǎn)、礦化點(diǎn)、異常區(qū)等找礦線索,由國(guó)家和省級(jí)地質(zhì)勘查基金投入必要的驗(yàn)證,評(píng)價(jià)和規(guī)劃可供進(jìn)一步勘查的區(qū)塊,依照有關(guān)政策規(guī)定要求適時(shí)進(jìn)行探礦權(quán)設(shè)置和投放。嚴(yán)禁化大為小、分割設(shè)置和投放探礦權(quán)。
2、探礦權(quán)出讓
新設(shè)探礦權(quán)的出讓,除按規(guī)定允許以申請(qǐng)?jiān)谙确绞交蛞詤f(xié)議方式出讓的以外,一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式出讓。
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